公安機關(guān)辦理未成年人刑事案件相關(guān)知識整理
一、一般性規(guī)定
（一）未成年人刑事案件的概念
未成年人刑事案件，是指已滿十四周歲不滿十八周歲的人犯罪，需要追究刑事責任的案件。
（二）未成年人刑事案件的原則
公安機關(guān)辦理未成年人刑事案件，實行教育、感化、挽救的方針，堅持教育為主、懲罰為輔的原則。
（三）保障未成年人的訴訟權(quán)利和人格尊嚴
公安機關(guān)辦理未成年人刑事案件，應當保障未成年人行使其訴訟權(quán)利并得到法律幫助，依法保護未成年人的名譽和隱私，尊重其人格尊嚴。
（四）未成年人身份信息和案卷材料的保密
公安機關(guān)辦理未成年人（嫌疑人、被害人）刑事案件，不得向外界披露該未成年人的姓名、住所、照片以及可能推斷出該未成年人身份的其他資料。查閱、摘抄、復制的未成年人刑事案件的案卷材料，不得公開和傳播。
二、辦案主體
（一）設(shè)置專門機構(gòu)或配備專職人員
公安機關(guān)應當設(shè)置專門機構(gòu)或者配備專職人員辦理未成年人刑事案件。
（二）辦案人員具備相應的辦案經(jīng)驗
由熟悉未成年人身心特點，善于做未成年人思想教育工作，具有一定辦案經(jīng)驗的人員辦理。
三、具體辦理規(guī)程
（一）法律援助
未成年犯罪嫌疑人沒有委托辯護人的，公安機關(guān)應當通知法律援助機構(gòu)指派律師為其提供辯護。依照《公安機關(guān)執(zhí)法細則》第16―03條規(guī)定執(zhí)行。
（二）查明年齡
公安機關(guān)應當重點查清未成年犯罪嫌疑人實施犯罪行為時是否已滿十四周歲、十六周歲、十八周歲的臨界年齡。
（三）偵查措施
1.訊問未成年犯罪嫌疑人
訊問未成年犯罪嫌疑人，依照《公安機關(guān)執(zhí)法細則》第二十六章有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
2.詢問未成年被害人、證人
詢問未成年被害人、證人，依照《公安機關(guān)執(zhí)法細則》第二十七章有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
3.對未成年在校學生的偵查不得影響其正常學習。
4.未成年人的社會調(diào)查報告的制作和移交
公安機關(guān)根據(jù)情況可以對未成年犯罪嫌疑人的成長經(jīng)歷、犯罪原因、監(jiān)護教育等情況進行調(diào)查并制作調(diào)查報告。作出調(diào)查報告的，在提請批準逮捕、移送審查起訴時，應當結(jié)合案情綜合考慮，并將調(diào)查報告與案卷材料一并移送人民檢察院。
（四）強制措施
1.對未成年犯罪嫌疑人采取強制措施的限制
對未成年犯罪嫌疑人應當嚴格限制和盡量減少使用強制措施。使用強制措施的，應當盡量縮短羈押時間和辦案時間。超過法定羈押期限不能結(jié)案的，應當立即變更或者解除強制措施。
2.可以拘留未成年犯罪嫌疑人的情形
對正在實施犯罪或者犯罪后有行兇、逃跑、自殺等緊急情況的未成年犯罪嫌疑人，可以依法予以拘留。
3.應當逮捕未成年犯罪嫌疑人的情形
對慣犯、累犯，共同犯罪或者犯罪集團中的首犯、主犯，殺人、重傷、搶劫、放火等嚴重破壞社會秩序的未成年犯罪嫌疑人，采取取保候?qū)徤胁蛔阋苑乐拱l(fā)生社會危險性的，應當提請逮捕。
4.未成年犯罪嫌疑人應與成年犯罪嫌疑人的分別羈押
對被羈押的未成年人應當與成年人分別關(guān)押、分別管理、分別教育，并根據(jù)其生理和心理特點在生活和學習方面給予照顧。
5.保障未成年人犯罪嫌疑人與近親屬通信權(quán)、會見權(quán)
看守所應當充分保障被關(guān)押的未成年人與其近親屬通信、會見的權(quán)利。對患病的應當及時給予治療，并通知其家長或者監(jiān)護人以及辦案部門。
6.對被羈押未成年人犯罪嫌疑人的強制措施的變更
未成年犯罪嫌疑人被拘留、逮捕后服從管理、依法變更強制措施不致發(fā)生社會危險性，能夠保證訴訟正常進行的，公安機關(guān)應當依法及時變更強制措施；人民檢察院批準逮捕的案件，公安機關(guān)應當將變更強制措施情況及時通知人民檢察院。
7.對未成年犯罪嫌疑人使用戒具的限制
辦理未成年人刑事案件原則上不得使用戒具。對確有行兇、逃跑、自殺、自傷、自殘等現(xiàn)實危險，必須使用戒具的，應當以避免和防止危害結(jié)果的發(fā)生為限度，現(xiàn)實危險消除后，應當立即停止使用。
8.對非羈押狀態(tài)的未成年人的保護措施
對不符合拘留、逮捕條件，但其自身安全受到嚴重威脅的未成年犯罪嫌疑人，經(jīng)征得家長或者監(jiān)護人同意，可以依法采取必要的人身保護措施。危險消除后，應當立即解除保護措施。
（五）檢察機關(guān)對未成年人犯罪嫌疑人附條件不起訴的處理
1.提出書面意見
人民檢察院在對未成年人作出附條件不起訴的決定前，聽取公安機關(guān)意見時，公安機關(guān)應當提出書面意見，經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負責人批準，移送同級人民檢察院。
2.向同級人民檢察院復議
公安機關(guān)認為人民檢察院作出的附條件不起訴決定有錯誤的，應當在收到不起訴決定書后七日內(nèi)制作《要求復議意見書》，經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負責人批準，移送同級人民檢察院復議。
3.提請上一級人民檢察院復核
要求復議的意見不被接受的，可以在收到人民檢察院的復議決定書后七日內(nèi)制作《提請復核意見書》，經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負責人批準后，連同人民檢察院的復議決定書，一并提請上一級人民檢察院復核。
（六）封存犯罪記錄
1.封存犯罪記錄的條件
未成年人犯罪的時候不滿十八周歲，被判處五年有期徒刑以下刑罰的，公安機關(guān)應當依據(jù)人民法院已經(jīng)生效的判決書，將該未成年人的犯罪記錄予以封存。
2.對被封存犯罪記錄的查詢的嚴格限制
犯罪記錄被封存的，除司法機關(guān)為辦案需要或者有關(guān)單位根據(jù)國家規(guī)定進行查詢外，公安機關(guān)不得向其他任何單位和個人提供。
3.犯罪記錄封存的解除
被封存犯罪記錄的未成年人，因發(fā)現(xiàn)漏罪，合并被判處五年有期徒刑以上刑罰的，應當對其犯罪記錄解除封存。
相關(guān)引用：
1.《公安機關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》第三百一十七條至第三百三十二條
2.《公安機關(guān)執(zhí)法細則》41―01條。
