經(jīng)濟(jì)考點(diǎn)——財(cái)政政策
2024年政府工作報(bào)告提出，“財(cái)政政策加力提效，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域支出保障，全年新增稅費(fèi)優(yōu)惠超過(guò)2.2萬(wàn)億元，增發(fā)1萬(wàn)億元國(guó)債支持災(zāi)后恢復(fù)重建、提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。”財(cái)政政策作為宏觀調(diào)控的經(jīng)濟(jì)手段究竟有何作用，一起來(lái)看看吧。
1.什么是財(cái)政政策
財(cái)政政策是指政府運(yùn)用國(guó)家預(yù)算和稅收等財(cái)政手段，通過(guò)對(duì)國(guó)民收入的分配和再分配，來(lái)實(shí)現(xiàn)社會(huì)總供給和社會(huì)總需求平衡的一種經(jīng)濟(jì)政策。
（財(cái)政政策與貨幣政策相同的地方在于都是為了完成宏觀調(diào)控的總?cè)蝿?wù)，即總供給和總需求保持平衡，不同之處在于主體，財(cái)政政策主體是政府，貨幣政策主體則是央行。）
2.財(cái)政政策的構(gòu)成
財(cái)政政策是通過(guò)調(diào)控總需求去適應(yīng)總供給，政府的財(cái)政收支直接影響到流通中的貨幣量，即總需求，因此要說(shuō)明財(cái)政收支
財(cái)政收入：包括稅利債費(fèi)。
稅：稅是財(cái)政收入的主要來(lái)源，在我國(guó)，稅收占到了政府總的財(cái)政收入的95%。
其具有強(qiáng)制性（必須繳）、無(wú)償性（沒(méi)有回報(bào)）、固定性（稅種及稅率固定）的特點(diǎn)
利：國(guó)有企業(yè)利潤(rùn)，可用于支持政府財(cái)政預(yù)算。（市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下政企分開(kāi)，企業(yè)自負(fù)盈虧，故而利無(wú)法作為財(cái)政收入主要來(lái)源）
債：發(fā)行國(guó)債可以解決政府財(cái)政收入不足的問(wèn)題。（國(guó)債具有有償性，因此無(wú)法作為財(cái)政收入的主要來(lái)源）
費(fèi)：即各種行政收費(fèi)以及企業(yè)社會(huì)保障所需繳納費(fèi)用。
財(cái)政支出：主要包括政府購(gòu)買(mǎi)和政府轉(zhuǎn)移支付
政府購(gòu)買(mǎi)：政府作為市場(chǎng)主體購(gòu)買(mǎi)市場(chǎng)中的產(chǎn)品和服務(wù)
政府轉(zhuǎn)移支付：包含了失業(yè)金、低保及消費(fèi)券等
3.財(cái)政政策的應(yīng)用
在經(jīng)濟(jì)過(guò)熱時(shí)，即總需求大于總供給，通貨膨脹較嚴(yán)重，政府應(yīng)提高稅率，減小國(guó)債發(fā)行規(guī)模，減小財(cái)政支出，采取緊縮性財(cái)政政策。
在經(jīng)濟(jì)蕭條時(shí)，即總需求小于總供給，通貨緊縮較嚴(yán)重，政府應(yīng)降低稅率，增加國(guó)債發(fā)行規(guī)模，增加財(cái)政支出，采取擴(kuò)張性財(cái)政政策。
【試題練習(xí)】（單選）1.節(jié)日前夕，某市向公民發(fā)放公益性消費(fèi)券，此行為屬于（ ）
A.擴(kuò)張性財(cái)政政策
B.緊縮性財(cái)政政策
C.擴(kuò)張性貨幣政策
D.緊縮性貨幣政策
【答案】A【解析】某市發(fā)消費(fèi)券，主體為政府，所以在AB中選，發(fā)放消費(fèi)券促進(jìn)消費(fèi)，使得流通中的貨幣量增多，擴(kuò)大總需求，因此是擴(kuò)張性財(cái)政政策。故本題正確答案為A。
