會被拘留的六種拍攝警察執(zhí)法行為
自媒體時代的到來使每一個人都成為記者。智能手機的普及已經(jīng)“圍觀文化”推向了一個新高度。可以說哪里有突發(fā)事件,哪里就有舉著手機拍攝的圍觀群眾。用手機拍攝執(zhí)法活動,是體現(xiàn)公民監(jiān)督權(quán)的最好方式。不僅為還原真相提供了原始資料,更有力地推動了警察、政府執(zhí)法規(guī)范化乃至整個社會風氣的改善。
不明真相的圍觀群眾
但是,世上沒有絕對的自由。國家對監(jiān)督權(quán)的行使范圍及禁區(qū)都是有規(guī)定的,大到國防機密、小到法庭紀律,任何人都不能披著行使監(jiān)督權(quán)的外衣去為所欲為。
拍攝警察執(zhí)法過程,不能影響警察的正常執(zhí)法行為,另外,拍攝的視頻也應力求客觀,尤其是將視頻傳播到媒體或網(wǎng)上,也要承擔法律責任的。
那么問題來了!
如何安全地圍觀和拍攝警察執(zhí)法?
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首先,寫給所有警察蜀黍
在公開、不涉密的執(zhí)法活動中要尊重群眾拍攝執(zhí)法的權(quán)利。時代在進步,執(zhí)法者的思維方式也要進步。學會在群眾的眾目睽睽下,在攝像頭的聚焦下執(zhí)法,時刻注意自己的言行,接受群眾監(jiān)督。做到規(guī)范執(zhí)法、有禮有節(jié)、處置恰當、行動有力。不扯皮、不推諉。把群眾錄像不僅僅當成是對執(zhí)法的監(jiān)督,更是當成是對執(zhí)法者的有力保護。
法律依據(jù)
《憲法》第41條
中華人民共和國公民對于任何國家機關和國家工作人員,有提出批評和建議的權(quán)利;對于任何國家機關和國家工作人員的違法失職行為,有向有關國家機關提出申訴、控告或者檢舉的權(quán)利,但是不得捏造或者歪曲事實進行誣告陷害
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圍觀群眾請與警察保持一定的距離
這么做的好處一是為了保護現(xiàn)場。二是為了保護你自己。三是案件保密需要。四是為了不干擾到法或現(xiàn)場勘查工作。
越靠近現(xiàn)場意味著越危險,很可能會給警察辦案帶來不可預知的風險。例如破壞現(xiàn)場、泄露案件偵查信息、有可能被誤傷、被劫持等等。
過分貼近執(zhí)法人員面部的拍攝行為,已經(jīng)是有挑釁和侮辱的成分了,有可能會被認定為妨害執(zhí)法。試想你在辦案時,一堆無關人員拿著手機懟你臉上,追要警官證你是什么感覺?
此外,警官證是給當事人看的,用于表明執(zhí)法的合法性,不是來一個圍觀群眾就得給出示一下。試想馬路上人來人往的,豈不是不用執(zhí)法了,擺個證件練攤得了,等晚上人走光了再執(zhí)法。
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警察執(zhí)法時不該問的不要問
圍觀者不要向警察發(fā)問或者干擾正在執(zhí)法的警察。人的精力畢竟有限,警察在與犯罪嫌疑人對抗或糾正違法行為的過程中,精神往往處于緊張狀態(tài)。此時還要應對無關群眾的發(fā)問,無疑會認為對方是在添亂,甚至會認為你是同伙,自然沒有好臉色看。
如果對執(zhí)法活動有意見,應該立即撥打110舉報反映(全程都有記錄和錄音)。也可以用手機拍攝下來,留作證據(jù)。但切忌現(xiàn)場干擾警察執(zhí)法。試想你在執(zhí)法中,一堆人堵著路不斷問這問那,但現(xiàn)場情況有不是很清楚,并且根據(jù)相關規(guī)定你又不能說,是什么感覺?此外,你根本不知道圍觀人群中有沒有他的同伙,也不知道他們手中有沒有武器,普通案件還好,如果是涉毒涉暴的呢?
警察的腐敗問題,要和紀委、監(jiān)察、反貪局去說,在處警現(xiàn)場不是處理警察腐敗問題的場所。如果因為警界存在腐敗就可以抗拒警察,來個“槍扎一條線、棍掃一大片”,結(jié)果還是那個無法無天,苦了的還是我們這樣守法公民。
法律依據(jù)
《刑法》第277條
以暴力、威脅方法阻礙國家機關工作人員依法執(zhí)行職務的,處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罰金。故意阻礙國家安全機關、公安機關依法執(zhí)行國家安全工作任務,未使用暴力、威脅方法,造成嚴重后果的,依照第一款的規(guī)定處罰。
暴力襲擊正在依法執(zhí)行職務的人民警察的,依照妨害公務罪的規(guī)定從重處罰。
編者注:被執(zhí)法當事人以拍攝視頻、照片為名故意妨礙警察執(zhí)法適用于該條;圍觀人員以阻礙警察執(zhí)法為目的的拍攝(闖入中心現(xiàn)場、拍照時辱罵、誹謗辦案民警)同樣適用于該條。
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執(zhí)法現(xiàn)場服從警察的命令
民眾也應該注意圍觀拍照應該有邊界意識。拍照不能影響警察的正常執(zhí)法行為。同時根據(jù)相關規(guī)定:“正在偵查、預審的刑事案件的具體案情和偵查、預審工作情況都屬于國家秘密”,其中包括案件的詢問、訊問筆錄,案件的現(xiàn)場勘查、現(xiàn)場照片、走訪調(diào)查等情況。因此不要拍攝敏感的案件現(xiàn)場或侵犯當事人的隱私。
警察泄露國家秘密是違法的,其他人員竊取、泄露以上內(nèi)容同樣也是違法的。輕則現(xiàn)場警察會對你拍攝行為進行警告要求你當場刪除照片,重則甚至會被拘留。隨意拍攝執(zhí)法抓捕活動不僅僅會暴露警方行動。甚至拍攝涉及抓捕毒販、涉及國家安全等的執(zhí)法活動很可能會暴露警察的身份,陷他們于危險之中。
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不要破壞、沖闖警戒帶或擅進警戒區(qū)
根據(jù)《公安機關警戒帶使用管理辦法》規(guī)定:對破壞、沖闖警戒帶或擅自進入警戒區(qū)的,經(jīng)警告無效,可以強制帶離現(xiàn)場,并可依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定予以處罰。構(gòu)成犯罪的,追究刑事責任。
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標題黨 惡意造謠 將受到法律制裁
拍攝警察執(zhí)法的視頻應力求客觀,尤其是將視頻傳播到媒體或網(wǎng)上,也是要承擔法律責任的。很多掐頭去尾的小視頻在網(wǎng)絡上傳播,本身不能起到還原事實真相的目的,更多為傳播者達到某些不法目的創(chuàng)造輿論氛圍。這種行為性質(zhì)本身是很惡劣的,因為它很容易損害執(zhí)法機關的形象,引起社會的混亂,公眾的恐慌。
公眾對事件的認識,缺乏連貫性??吹玫介_頭,看不到結(jié)果。往往是是事實得到澄清后,所造成的社會危害性也得不到彌補。一個個鮮活的例子說明,傳謠有風險,發(fā)布要謹慎。