公安法律知識：民法典總則知識點解讀-自然人、民法必背重點之監(jiān)護制度
【法律知識】民法典總則知識點解讀-自然人
《中華人民共和國民法典》被稱為“社會生活的百科全書”，是新中國第一部以法典命名的法律，在法律體系中居于基礎性地位，也是市場經(jīng)濟的基本法?！吨腥A人民共和國民法典》共7編、1260條，各編依次為總則、物權、合同、人格權、婚姻家庭、繼承、侵權責任，以及附則。通篇貫穿以人民為中心的發(fā)展思想，著眼滿足人民對美好生活的需要，對公民的人身權、財產(chǎn)權、人格權等作出明確翔實的規(guī)定，并規(guī)定侵權責任，明確權利受到削弱、減損、侵害時的請求權和救濟權等，體現(xiàn)了對人民權利的充分保障，被譽為“新時代人民權利的宣言書”。
第二章自然人
第一節(jié)民事權利能力和民事行為能力
第十三條 自然人從出生時起到死亡時止，具有民事權利能力，依法享有民事權利，承擔民事義務。
第十四條 自然人的民事權利能力一律平等。
第十五條 自然人的出生時間和死亡時間，以出生證明、死亡證明記載的時間為準；沒有出生證明、死亡證明的，以戶籍登記或者其他有效身份登記記載的時間為準。有其他證據(jù)足以推翻以上記載時間的，以該證據(jù)證明的時間為準。
第十六條 涉及遺產(chǎn)繼承、接受贈與等胎兒利益保護的，胎兒視為具有民事權利能力。但是，胎兒娩出時為死體的，其民事權利能力自始不存在。
第十七條 十八周歲以上的自然人為成年人。不滿十八周歲的自然人為未成年人。
第十八條 成年人為完全民事行為能力人，可以獨立實施民事法律行為。十六周歲以上的未成年人，以自己的勞動收入為主要生活來源的，視為完全民事行為能力人。
第十九條 八周歲以上的未成年人為限制民事行為能力人，實施民事法律行為由其法定代理人代理或者經(jīng)其法定代理人同意、追認；但是，可以獨立實施純獲利益的民事法律行為或者與其年齡、智力相適應的民事法律行為。
第二十條 不滿八周歲的未成年人為無民事行為能力人，由其法定代理人代理實施民事法律行為。
第二十一條 不能辨認自己行為的成年人為無民事行為能力人，由其法定代理人代理實施民事法律行為。八周歲以上的未成年人不能辨認自己行為的，適用前款規(guī)定。
第二十二條 不能完全辨認自己行為的成年人為限制民事行為能力人，實施民事法律行為由其法定代理人代理或者經(jīng)其法定代理人同意、追認；但是，可以獨立實施純獲利益的民事法律行為或者與其智力、精神健康狀況相適應的民事法律行為。
第二十三條 無民事行為能力人、限制民事行為能力人的監(jiān)護人是其法定代理人。
第二十四條 不能辨認或者不能完全辨認自己行為的成年人，其利害關系人或者有關組織，可以向人民法院申請認定該成年人為無民事行為能力人或者限制民事行為能力人。被人民法院認定為無民事行為能力人或者限制民事行為能力人的，經(jīng)本人、利害關系人或者有關組織申請，人民法院可以根據(jù)其智力、精神健康恢復的狀況，認定該成年人恢復為限制民事行為能力人或者完全民事行為能力人。
本條規(guī)定的有關組織包括：居民委員會、村民委員會、學校、醫(yī)療機構、婦女聯(lián)合會、殘疾人聯(lián)合會、依法設立的老年人組織、民政部門等。
第二十五條 自然人以戶籍登記或者其他有效身份登記記載的居所為住所；經(jīng)常居所與住所不一致的，經(jīng)常居所視為住所。
【多選題】關于自然人的民事權利能力，下列表述正確的有：（）
A.自然人從出生時起到死亡時止，具有民事權利能力
B.自然人的民事權利能力一律平等
C.涉及遺產(chǎn)繼承、接受贈與等胎兒利益保護的，胎兒視為具有民事權利能力
D.胎兒娩出時為死體的，其民事權利能力自始不存在
【解析】ABCD。本題考查民法。A項正確，根據(jù)《民法典》第十三條規(guī)定：“自然人從出生時起到死亡時止，具有民事權利能力，依法享有民事權利，承擔民事義務。”自然人的民事權利能力，始于出生，終于死亡。B項正確，根據(jù)《民法典》第十四條規(guī)定：“自然人的民事權利能力一律平等?！盋項正確、D項正確，根據(jù)《民法典》第十六條規(guī)定：“涉及遺產(chǎn)繼承、接受贈與等胎兒利益保護的，胎兒視為具有民事權利能力。但是，胎兒娩出時為死體的，其民事權利能力自始不存在?！惫收_答案為ABCD。
【單選題】自然人的民事權利能力開始于出生，終止于死亡，它是自然人下列（）的資格。
A.取得民事權利
B.取得民事權利和承擔民事義務
C.從事民事活動
D.享有民事權益
【解析】B。本題考查民法。民事權利能力是指能夠作為民事主體享有民事權利和承擔民事義務的資格。民事權利能力的內(nèi)容包括法律賦予自然人可以享有的各種民事權利和應當承擔的各種民事義務的范圍。民事主體所享有的民事權利和承擔的民事義務是統(tǒng)一的，沒有無義務的權利，也沒有無權利的義務。故正確答案為B。
【法律知識】民法必背重點之監(jiān)護制度
監(jiān)護概念
指監(jiān)護人對被監(jiān)護人(未成年人和需要監(jiān)護的成年人)的人身、財產(chǎn)和其他合法權益依法實行監(jiān)督和保護的制度。
監(jiān)護人的職責與權利及臨時生活照料措施
監(jiān)護人的職責是代理被監(jiān)護人實施民事法律行為，保護被監(jiān)護人的人身權利、財產(chǎn)權利以及其他合法權益等。監(jiān)護人依法履行監(jiān)護職責產(chǎn)生的權利，受法律保護。
監(jiān)護人不履行監(jiān)護職責或者侵害被監(jiān)護人合法權益的，應當承擔法律責任。
因發(fā)生突發(fā)事件等緊急情況，監(jiān)護人暫時無法履行監(jiān)護職責，被監(jiān)護人的生活處于無人照料狀態(tài)的，被監(jiān)護人住所地的居民委員會、村民委員會或者民政部門應當為被監(jiān)護人安排必要的臨時生活照料措施。
法律溯源
第二節(jié) 監(jiān)護
第二十六條 父母對未成年子女負有撫養(yǎng)、教育和保護的義務。
成年子女對父母負有贍養(yǎng)、扶助和保護的義務。
第二十七條 父母是未成年子女的監(jiān)護人。未成年人的父母已經(jīng)死亡或者沒有監(jiān)護能力的，由下列有監(jiān)護能力的人按順序擔任監(jiān)護人：
（一）祖父母、外祖父母；
（二）兄、姐；
（三）其他愿意擔任監(jiān)護人的個人或者組織，但是須經(jīng)未成年人住所地的居民委員會、村民委員會或者民政部門同意。
第二十八條 無民事行為能力或者限制民事行為能力的成年人，由下列有監(jiān)護能力的人按順序擔任監(jiān)護人：
（一）配偶；
（二）父母、子女；
（三）其他近親屬；
（四）其他愿意擔任監(jiān)護人的個人或者組織，但是須經(jīng)被監(jiān)護人住所地的居民委員會、村民委員會或者民政部門同意。
第二十九條 被監(jiān)護人的父母擔任監(jiān)護人的，可以通過遺囑指定監(jiān)護人。
第三十條 依法具有監(jiān)護資格的人之間可以協(xié)議確定監(jiān)護人。協(xié)議確定監(jiān)護人應當尊重被監(jiān)護人的真實意愿。
第三十一條 對監(jiān)護人的確定有爭議的，由被監(jiān)護人住所地的居民委員會、村民委員會或者民政部門指定監(jiān)護人，有關當事人對指定不服的，可以向人民法院申請指定監(jiān)護人；有關當事人也可以直接向人民法院申請指定監(jiān)護人。
居民委員會、村民委員會、民政部門或者人民法院應當尊重被監(jiān)護人的真實意愿，按照最有利于被監(jiān)護人的原則在依法具有監(jiān)護資格的人中指定監(jiān)護人。
依據(jù)本條第一款規(guī)定指定監(jiān)護人前，被監(jiān)護人的人身權利、財產(chǎn)權利以及其他合法權益處于無人保護狀態(tài)的，由被監(jiān)護人住所地的居民委員會、村民委員會、法律規(guī)定的有關組織或者民政部門擔任臨時監(jiān)護人。
監(jiān)護人被指定后，不得擅自變更；擅自變更的，不免除被指定的監(jiān)護人的責任。
第三十二條 沒有依法具有監(jiān)護資格的人的，監(jiān)護人由民政部門擔任，也可以由具備履行監(jiān)護職責條件的被監(jiān)護人住所地的居民委員會、村民委員會擔任。
第三十三條 具有完全民事行為能力的成年人，可以與其近親屬、其他愿意擔任監(jiān)護人的個人或者組織事先協(xié)商，以書面形式確定自己的監(jiān)護人，在自己喪失或者部分喪失民事行為能力時，由該監(jiān)護人履行監(jiān)護職責。
第三十四條 監(jiān)護人的職責是代理被監(jiān)護人實施民事法律行為，保護被監(jiān)護人的人身權利、財產(chǎn)權利以及其他合法權益等。
監(jiān)護人依法履行監(jiān)護職責產(chǎn)生的權利，受法律保護。
監(jiān)護人不履行監(jiān)護職責或者侵害被監(jiān)護人合法權益的，應當承擔法律責任。
因發(fā)生突發(fā)事件等緊急情況，監(jiān)護人暫時無法履行監(jiān)護職責，被監(jiān)護人的生活處于無人照料狀態(tài)的，被監(jiān)護人住所地的居民委員會、村民委員會或者民政部門應當為被監(jiān)護人安排必要的臨時生活照料措施。
第三十五條 監(jiān)護人應當按照最有利于被監(jiān)護人的原則履行監(jiān)護職責。監(jiān)護人除為維護被監(jiān)護人利益外，不得處分被監(jiān)護人的財產(chǎn)。
未成年人的監(jiān)護人履行監(jiān)護職責，在作出與被監(jiān)護人利益有關的決定時，應當根據(jù)被監(jiān)護人的年齡和智力狀況，尊重被監(jiān)護人的真實意愿。
成年人的監(jiān)護人履行監(jiān)護職責，應當最大程度地尊重被監(jiān)護人的真實意愿，保障并協(xié)助被監(jiān)護人實施與其智力、精神健康狀況相適應的民事法律行為。對被監(jiān)護人有能力獨立處理的事務，監(jiān)護人不得干涉。
第三十六條 監(jiān)護人有下列情形之一的，人民法院根據(jù)有關個人或者組織的申請，撤銷其監(jiān)護人資格，安排必要的臨時監(jiān)護措施，并按照最有利于被監(jiān)護人的原則依法指定監(jiān)護人：
（一）實施嚴重損害被監(jiān)護人身心健康的行為；
（二）怠于履行監(jiān)護職責，或者無法履行監(jiān)護職責且拒絕將監(jiān)護職責部分或者全部委托給他人，導致被監(jiān)護人處于危困狀態(tài)；
（三）實施嚴重侵害被監(jiān)護人合法權益的其他行為。
本條規(guī)定的有關個人、組織包括：其他依法具有監(jiān)護資格的人，居民委員會、村民委員會、學校、醫(yī)療機構、婦女聯(lián)合會、殘疾人聯(lián)合會、未成年人保護組織、依法設立的老年人組織、民政部門等。
前款規(guī)定的個人和民政部門以外的組織未及時向人民法院申請撤銷監(jiān)護人資格的，民政部門應當向人民法院申請。
第三十七條 依法負擔被監(jiān)護人撫養(yǎng)費、贍養(yǎng)費、扶養(yǎng)費的父母、子女、配偶等，被人民法院撤銷監(jiān)護人資格后，應當繼續(xù)履行負擔的義務。
第三十八條 被監(jiān)護人的父母或者子女被人民法院撤銷監(jiān)護人資格后，除對被監(jiān)護人實施故意犯罪的外，確有悔改表現(xiàn)的，經(jīng)其申請，人民法院可以在尊重被監(jiān)護人真實意愿的前提下，視情況恢復其監(jiān)護人資格，人民法院指定的監(jiān)護人與被監(jiān)護人的監(jiān)護關系同時終止。
第三十九條 有下列情形之一的，監(jiān)護關系終止：
（一）被監(jiān)護人取得或者恢復完全民事行為能力；
（二）監(jiān)護人喪失監(jiān)護能力；
（三）被監(jiān)護人或者監(jiān)護人死亡；
（四）人民法院認定監(jiān)護關系終止的其他情形。監(jiān)護關系終止后，被監(jiān)護人仍然需要監(jiān)護的，應當依法另行確定監(jiān)護人。
【單選題】周某（14周歲，父母雙亡）實施了違反治安管理行為，按照法律規(guī)定，公安機關對其進行詢問時，應當通知其監(jiān)護人到場。下列關于周某監(jiān)護問題的表述正確的是（）。
A.周某的監(jiān)護人只能由其近親屬擔任
B.周某的祖父和外祖父可以共同擔任其監(jiān)護人
C.周某的祖父對由誰擔任其監(jiān)護人有異議不能直接請求法院指定
D.周某的哥哥是其第一順序監(jiān)護人
【解析】B。本題考查民法常識。
A、D項錯誤，《民法典》第二十七條第二款規(guī)定：“未成年人的父母已經(jīng)死亡或者沒有監(jiān)護能力的，由下列有監(jiān)護能力的人按順序擔任監(jiān)護人：（一）祖父母、外祖父母；（二）兄、姐；（三）其他愿意擔任監(jiān)護人的個人或者組織，但是須經(jīng)未成年人住所地的居民委員會、村民委員會或者民政部門同意?！币虼?，周某的監(jiān)護人除了可以由近親屬擔任以外，還可以由其他個人或組織擔任，所以A項錯誤，周某的哥哥是第二順序監(jiān)護人，所以D項錯誤。B項正確，根據(jù)上述規(guī)定，周某的祖父母和外祖父母可以擔任其監(jiān)護人，而監(jiān)護人的具體人數(shù)并沒有限制，所以可以同時擔任。C項錯誤，《民法典》第三十一條第一款規(guī)定：“對監(jiān)護人的確定有爭議的，由被監(jiān)護人住所地的居民委員會、村民委員會或者民政部門指定監(jiān)護人，有關當事人對指定不服的，可以向人民法院申請指定監(jiān)護人；有關當事人也可以直接向人民法院申請指定監(jiān)護人。”所以周某的祖父對監(jiān)護人有爭議的，可以直接申請法院指定。故正確答案為B。
【單選題】無民事行為能力或者限制民事行為能力的精神病人不可由（）擔任監(jiān)護人。
A.配偶 B.父母 C.成年子女 D.住所地居民委員會成員
【解析】C。本題考查民法。
根據(jù)《民法典》第二十八條規(guī)定，無民事行為能力或者限制民事行為能力的成年人，由下列有監(jiān)護能力的人按順序擔任監(jiān)護人：（一）配偶；（二）父母、子女；（三）其他近親屬；（四）其他愿意擔任監(jiān)護人的個人或者組織，但是須經(jīng)被監(jiān)護人住所地的居民委員會、村民委員會或者民政部門同意。所以不可以由住所地居民委員會成員擔任。本題為選非題，故正確答案為D。
