2021公安專業(yè)知識
只有這7件事才可撥打110！
110是“人民的110”，是極為寶貴的公共安全資源。30多年來，110工作發(fā)揮了獨特積極的作用，體現(xiàn)了人民公安為人民的宗旨。但是，當前一些地方非警務類求助、無效報警甚至騷擾增多，影響了110接處警正常運行。鄧衛(wèi)平指出，當前基層一線工作任務多、責任重、壓力大。各級公安機關要真情關心和愛護民警，從基層反映最強烈的負擔減起，從民警最急盼的事情做起，進一步規(guī)范各項警務活動，促進提質(zhì)增效。
湖南岳陽等地率先推廣“12345，服務找政府；公安110，為民保安寧”的做法和經(jīng)驗。因為12345這個號碼簡單易記、郎朗上口，獲得了人民群眾的普遍認可。據(jù)說在岳陽街頭，隨便問一個老百姓，他們都知道這句話，也知道哪些情況該撥打12345，哪些情況該撥打110。
黃關春強調(diào)，規(guī)范基層警務，有效分流非警務求助，是廣大基層民警的共同心聲，是規(guī)范執(zhí)法的重要環(huán)節(jié)，也是提高社會治理社會化、法治化、智能化、專業(yè)化水平的重要內(nèi)容。近年來，湖南省政府出臺了相關文件，全省公安機關經(jīng)過探索實踐，形成了以岳陽、湘潭、衡陽、湘西自治州、長沙望城為代表的警情分流模式，其共同點就是實行“政府主導、條塊聯(lián)動，三端分流、多元共治，科技支撐、考核提效”。就社會治理而言，分流警情不是目的，而是要推動政府、部門、公安、市場、社會組織各歸其位、各擔其責，最終實現(xiàn)聯(lián)動共融、多元共治、社會善治。為此，要做好“加減乘除”法?！凹印?，就是要加強頂層設計，增加服務供給，使社會公共服務與群眾需求同步；“減”，就是要從源頭減少社會矛盾，減小服務半徑，減少辦事程序；“乘”，就是要發(fā)揮改革的“乘法效應”，深化改革創(chuàng)新，提高工作效能；“除”，就是要以人民為中心，通過科學考核，革除各種不適宜的理念、機制，破除各種阻力。湖南公安機關將保持敢為人先的擔當、先憂后樂的情懷、勇闖新路的精神，不斷探索完善110接處警工作機制，持續(xù)推動公安工作轉(zhuǎn)型升級。
中央電視臺新聞頻道早在前年1月10日就報道過《生活中這“”七件事“才可撥打”110》，這是中央電視的播出視頻：
生活中只有這7件事才可撥110，其他的都不該110受理和管轄：
1、刑事案件；
2、治安案（事）件；
3、危及人身、財產(chǎn)安全或者社會治安秩序的群體性事件；
4、自然災害、治安災害事故、火災、交通事故；
5、其他需要公安機關緊急處置的與違法犯罪有關的報警；
6、危及公共或群眾安全迫切需要處置的緊急求助；
7、公安機關及人民警察正在發(fā)生的違法違規(guī)行為。
“12345，服務找政府；公安110，為民保安寧?！崩世噬峡?，號碼也非常好記，只要加大宣傳，相信人人都能夠記住。世界那么大，社會有分工。沒有哪個部門能完成所有部門的工作，各個單位和部門只有各司其職、通力合作，我們的社會才能和諧發(fā)展。
公安部此次在岳陽召開會議，讓基層警察看到了希望。希望“12345政府服務平臺”能像30多年前的“漳州110”一樣，迅速在全國范圍內(nèi)得到有效推廣。也許幾年之后的警察，不用再爬樹抓貓、翻窗拿鑰匙、給小學生輔導奧數(shù)了，可以將更多的精力投入到預防和打擊犯罪等警察的本職工作上。
真心希望那一天早日到來，將警察的真正形象歸還給警察。而今天，我們應該盡最大的力量推廣12345政府服務平臺，給110報警服務平臺減負，給人民警察松綁。
常見警情現(xiàn)場處置方法
現(xiàn)場控制
一、民警遇有執(zhí)法對象索要查看執(zhí)法證件，怎么辦？
(一)依法告知：民警執(zhí)法時規(guī)范著裝的，告知當事人根據(jù)《人民警察法》，規(guī)范著裝、佩帶人民警察標志即視為警察正常執(zhí)行職務，不需要出示《人民警察證》。
(二)出示證件：如執(zhí)法對象仍堅持要求查看的，應當出示《人民警察證》。民警因特殊情況便衣執(zhí)法，應當主動出示《人民警察證》表明身份。出示證件時，不能將證件交給執(zhí)法對象查驗，以免造成被動。
二、民警遇到執(zhí)法對象以《人民警察證》不是合法有效執(zhí)法證件為由胡攪蠻纏、故意刁難、拒不配合，怎么辦？
(一)依法告知：明確告知《人民警察證》是人民警察的唯一法定執(zhí)法證件，公安機關不存在其他執(zhí)法證件，不要再糾纏此類問題。明確告知若對執(zhí)法人員身份有疑問，可事后向公安機關核實，但不能作為阻礙民警正常執(zhí)行職務的借口。
(二)口頭警告：如執(zhí)法對象仍不配合執(zhí)法，可對其進行口頭警告，指出行為違法性。
(三)傳喚帶離：繼續(xù)糾纏的以涉嫌阻礙執(zhí)行職務予以口頭傳喚，拒絕傳喚的可以依法強制傳喚。
三、民警要求查驗居民身份證等相關證件時執(zhí)法對象不配合，怎么辦？
(一)依法告知：查驗時應主動告知執(zhí)法對象查驗證件的法定理由。
(二)排疑放行：如執(zhí)法對象配合查驗，經(jīng)查驗排除違法犯罪嫌疑后，禮貌放行。
(三)口頭警告：執(zhí)法對象不配合的，警告其有義務必須配合接受查驗。
(四)傳喚帶離：如繼續(xù)糾纏的以涉嫌阻礙執(zhí)行職務予以口頭傳喚，拒絕傳喚的可以依法強制傳喚。
四、民警現(xiàn)場盤查遇執(zhí)法對象未攜帶身份證件時，怎么辦？
(一)及時核對：如執(zhí)法對象未帶居民身份證，當場盤問其姓名、年齡、住址等相關信息及時核實身份，必要時報告指揮中心，請求協(xié)助核查。
(二)帶回盤問：對拒不提供真實姓名、年齡、住址且不能排除違法犯罪嫌疑，符合《人民警察法》第九條規(guī)定繼續(xù)盤問情形的，依法帶回公安機關繼續(xù)盤問。
五、民警在控制違法人員過程中，當事人在現(xiàn)場大喊“警察打人”，煽動鬧事時，怎么辦？
(一)保持冷靜：要保持清醒頭腦，講究方式方法，不能情緒失控。
(二)口頭警告：告知當事人公安機關正在依法對其采取強制措施，并沒有侵犯其合法權益，執(zhí)法記錄儀已經(jīng)記錄了執(zhí)法過程，其捏造事實、煽動他人的行為涉嫌阻礙執(zhí)行職務，如再不聽勸阻、停止煽動行為，將依法進行處理。
(三)傳喚帶離：警告無效的，口頭傳喚其到公安機關。對無正當理由不接受傳喚或者逃避傳喚的，可以果斷強制傳喚帶離現(xiàn)場，并視情設置警戒區(qū)，隔離執(zhí)法對象和圍觀人員。
(四)做好解釋：向不明真相的圍觀群眾講明公安機關正在執(zhí)行公務，爭取理解和支持。
六、民警遇到執(zhí)法對象辱罵、威脅時，怎么辦？
(一)保持冷靜：不以不當言行激化矛盾，授人以柄。
(二)口頭警告：告知其行為涉嫌阻礙執(zhí)行職務，責令立刻停止。
(三)傳喚帶離：口頭傳喚其到公安機關。拒不接受的，可以果斷依法強制傳喚帶離現(xiàn)場。
七、民警遇到執(zhí)法對象暴力抗法時，怎么辦？
(一)口頭警告：警告其行為已涉嫌妨害公務，責令立即停止。
(二)果斷處置：對抓衣服、撕警號的，可徒手制止。對扇耳光、拳打腳踢等暴力襲擊民警的，可使用催淚噴射器、警棍等警械，控制執(zhí)法對象。
(三)強制帶離：制服后，依法使用手銬、警繩等警械對其約束，對其人身和攜帶物品進行安全檢查后帶離現(xiàn)場，避免圍觀。駕車帶離時，可使用警報器以增強威懾性。
(四)請求支援：如果警力不足，應及時請求支援。
八、民警遇到女性執(zhí)法對象脫衣撒潑或誣陷民警“耍流氓”時，怎么辦？
(一)口頭警告：明確告知對方行為涉嫌阻礙執(zhí)法，警告其自重，責令立即穿上衣服。
(二)傳喚帶離：不聽從警告的，口頭傳喚其到公安機關。拒不接受的，可以果斷依法強制傳喚帶離現(xiàn)場。
(三)動作要領：徒手控制時，男民警避免接觸女性敏感部位，以手腕、手肘等關節(jié)為重點控制部位。應避免坐壓女性執(zhí)法對象等不當行為，防止引起圍觀群眾誤解。徒手控制后，可用衣物、約束毯等進行遮擋約束，迅速帶離現(xiàn)場?？赏ㄖ窬鲈蛘埇F(xiàn)場女性群眾協(xié)助。
(四)釋法說理：對誣陷警察“耍流氓”的，要正面回應，及時澄清，切忌沉默回避。
九、民警遇到執(zhí)法對象以自傷、自殘、自殺相威脅時，怎么辦？
(一)勸說安撫：民警應進行勸說疏導，穩(wěn)定情緒并有針對性地采取防護措施。
(二)嚴密監(jiān)視： 要注意防止執(zhí)法對象以吞食異物、爬窗跳樓等方式自傷、自殘、自殺。
(三)及時報告：遇有緊急情況，及時通知120、119到場配合處置。
十、民警遇到執(zhí)法對象裝病、裝死時，怎么辦？
(一)保持冷靜：要靈活采取技巧方法，判明是否確屬裝病、裝死。判明確系裝病、裝死的，可以采用送醫(yī)“救治”的方式，“將計就計”帶離現(xiàn)場。
(二)固定證據(jù)：帶離現(xiàn)場時，應使用車載攝像裝置或執(zhí)法記錄儀等全程錄像。
(三)積極救治：無法判明是否裝病、裝死時，應通知120救護車到場救治
十一、民警遇到執(zhí)法對象突發(fā)疾病、意外傷亡時，怎么辦？
(一)控制防范：進行人員控制，提高警惕，防止其借機攻擊逃跑。
(二)立即救助：要注意觀察其發(fā)病癥狀、傷情，視情況采取必要的現(xiàn)場急救措施，傷情、病情不明時，不得隨意搬移。及時通知120到場救治，情況緊急的視情送往就近醫(yī)院。
(三)及時報告：要將情況及時報告指揮中心，并做好證據(jù)固定工作，保護好現(xiàn)場，等待勘驗檢查。
十二、民警遇到執(zhí)法對象親友下跪阻撓時，怎么辦？
(一)教育勸導：民警應避免站在下跪人正面，引起圍觀群眾誤解?？衫@至下跪者身后或兩側(cè)攙扶其起身，或采取彎腰、半蹲姿勢進行勸說。
(二)口頭警告：勸導無效的，告知其行為已涉嫌阻礙執(zhí)行職務，責令立即停止。
(三)強制帶離：拒不停止的，依法強制帶離現(xiàn)場。
十三、民警被執(zhí)法對象親友拖拽纏抱時，怎么辦？
(一)徒手制止：采取別臂折腕等相對安全的控制動作迅速擺脫糾纏，避免拳打、抓頭發(fā)、扭脖等危險動作。
(二)協(xié)調(diào)配合：如果個人無法擺脫糾纏，可尋求其他民警協(xié)助，必要時請求指揮中心支援。
十四、民警被執(zhí)法對象親友抓扯撕咬時，怎么辦？
(一)警械制止：依法對其使用催淚噴射器等警械。
(二)強制帶離：拒不停止的，依法強制帶離現(xiàn)場。
(三)釋法說理：處置過程中應注意向圍觀群眾做好解釋，防止誤解。
十五、民警遇到圍觀人員以拍照、攝像等方式干擾執(zhí)法時，怎么辦？
(一)接受監(jiān)督：民警要自覺接受監(jiān)督，習慣于在“鏡頭”下執(zhí)法，注意規(guī)范執(zhí)法行為，不得強行干涉拍攝、奪取拍攝器材或強行要求刪除。
(二)果斷處置：對執(zhí)法對象的違法行為應及時果斷依法處置，避免群眾長時間圍觀。如果沒有必要，切忌強行驅(qū)散人群，在警力不足、不能迅速制服的情況下，切忌試圖強行帶走嫌疑人。
(三)依法保密：對案件需要保密的，采取拉警戒帶、設置隔離屏風、給執(zhí)法對象戴頭套等防護措施。夜間可使用警燈、強光手電的爆閃燈干擾拍攝，并以案件涉及國家秘密、個人隱私或未成年人為由，告知拍攝者自行刪除，嚴禁外泄，因外泄造成嚴重后果的，將承擔法律責任。
