在2020年政府報(bào)告的熱詞中，讓我們印象最深的就是“六穩(wěn)”和“六保”，“六穩(wěn)”是指穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期工作;“六?！笔侵副＞用窬蜆I(yè)、?；久裆⒈Ｊ袌鲋黧w、保糧食能源安全、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、保基層運(yùn)轉(zhuǎn)。其中，有關(guān)于就業(yè)方面的內(nèi)容都是處于第一位，凸顯了就業(yè)的重要性。那今天我們就講一下經(jīng)濟(jì)中與就業(yè)的知識——充分就業(yè)。
(一)充分就業(yè)的基本含義
充分就業(yè)，也稱作完全就業(yè)，是經(jīng)濟(jì)學(xué)中的一個(gè)假設(shè)，指的是除了正常的暫時(shí)不就業(yè)(主要包括摩擦性失業(yè)和結(jié)構(gòu)性失業(yè))，所有的人都找到合適的職務(wù)，沒有人力浪費(fèi)的現(xiàn)象，但并不是百分之百的就業(yè)。通常在實(shí)際統(tǒng)計(jì)中，一般用失業(yè)率來衡量一國的就業(yè)狀況。因此，要想更好得了解一個(gè)社會的就業(yè)現(xiàn)象，我們首先要去了解失業(yè)。
(二)失業(yè)的基本知識
失業(yè)，指的是有勞動能力的處于法定勞動年齡階段的并有就業(yè)愿望的勞動者失去或沒有得到有報(bào)酬得的工作崗位的社會現(xiàn)象。在生活中，我們把一些人沒有工作就叫作失業(yè)，其實(shí)這是不準(zhǔn)確的。從含義中，我們可以得出失業(yè)必須同時(shí)具備三個(gè)條件：有勞動能力、愿意就業(yè)、沒有工作，只有這三個(gè)條件同時(shí)具備我們才稱之為失業(yè)。
生活中造成失業(yè)的原因是多樣化的，我們可以將其歸納為以下三點(diǎn)：
1. 自愿性失業(yè)，指不愿意接受現(xiàn)行的工作條件和收入水平而未被雇用而造成的失業(yè)或者直白說是由于勞動人口主觀不愿意就業(yè)而造成的失業(yè)。這種失業(yè)一般情況下無法通過經(jīng)濟(jì)手段和政策來消除。主要包括兩種類型：摩擦性失業(yè)和結(jié)構(gòu)性失業(yè)。其中，摩擦性失業(yè)，是人們在轉(zhuǎn)換工作過程中的失業(yè)，也就是在生產(chǎn)過程中由于難以避免的摩擦而造成的短期、局部的失業(yè)，比如常見的跳槽;結(jié)構(gòu)性失業(yè)，是勞動力供給和需求不匹配造成的失業(yè)，特點(diǎn)是既有失業(yè)，又有空缺職位，比如像土木工程和護(hù)理專業(yè)有很多的崗位空缺，但是很多勞動力并沒有相關(guān)專業(yè)知識，造成了一些人的失業(yè)。
2. 非自愿失業(yè)，指有勞動能力、愿意接受收現(xiàn)行工資水平但仍然找不到工作的現(xiàn)象，這種失業(yè)是由于客觀原因所造成的，主要包括技術(shù)性失業(yè)、周期性失業(yè)和季節(jié)性失業(yè)。技術(shù)性失業(yè)，是在生產(chǎn)過程中引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)代替人力，以及改善生產(chǎn)方法和管理而造成的失業(yè)，比如現(xiàn)在很多行業(yè)采用人工智能技術(shù)，導(dǎo)致的失業(yè);周期性失業(yè)，是經(jīng)濟(jì)周期波動所造成的失業(yè)，即經(jīng)濟(jì)周期中的衰退或蕭條時(shí)，因需求下降而導(dǎo)致的失業(yè)，比如一般在中國的朝代更迭，也就是社會周期衰退和蕭條的時(shí)候，經(jīng)常出現(xiàn)大規(guī)模的人口失業(yè);季節(jié)性失業(yè)，是由于氣候狀況有規(guī)律的變化對生產(chǎn)、消費(fèi)產(chǎn)生影響引起的失業(yè)，比如冬天雪糕廠員工的失業(yè)。
3. 隱藏性失業(yè)，指的是一些人表面上有工作，但實(shí)際上對產(chǎn)出并沒有作出貢獻(xiàn)的現(xiàn)象。美國著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家阿瑟·劉易斯曾指出，發(fā)展中國家的農(nóng)業(yè)部門存在著嚴(yán)重的隱藏性失業(yè)。但其實(shí)在我們一般研究經(jīng)濟(jì)學(xué)現(xiàn)象中，隱藏性失業(yè)相對較少，考試中遇到概率也很低。
(三)自然失業(yè)與充分就業(yè)的關(guān)系
既然充分就業(yè)不是所有人就業(yè)，那什么情況下才是呢?通常把失業(yè)率等于自然失業(yè)率時(shí)的就業(yè)水平稱為充分就業(yè)。其中，自然失業(yè)率指的是自然失業(yè)人數(shù)(摩擦性失業(yè)人數(shù)和結(jié)構(gòu)性失業(yè)人數(shù))與總的勞動力人數(shù)的比值。也就是我們社會上只有自愿失業(yè)的情況，就是充分就業(yè)。
在我們國家相關(guān)政策中，一再強(qiáng)調(diào)穩(wěn)就業(yè)的重要性，所以我們只有了解相關(guān)的就業(yè)知識才能更好理解國家政策，國家才能更好解決就業(yè)問題。
