基層常見的100種復雜警情的現(xiàn)場處置應對方法（2021版）
目 錄
第一章 現(xiàn)場控制
第二章 現(xiàn)場救助
第三章 現(xiàn)場調解
第四章 現(xiàn)場媒體應對
第五章 現(xiàn)場取證
第六章 現(xiàn)場勘查
第七章 現(xiàn)場抓捕
第八章 現(xiàn)場處置
第九章 現(xiàn)場使用武器
第十章 指揮調度
第一章 現(xiàn)場控制
一、民警遇有執(zhí)法對象索要查看執(zhí)法證件，怎么辦？
(一)依法告知：民警執(zhí)法時規(guī)范著裝的，告知當事人根據《人民警察法》，規(guī)范著裝、佩帶人民警察標志即視為警察正常執(zhí)行職務，不需要出示《人民警察證》。
(二)出示證件：如執(zhí)法對象仍堅持要求查看的，應當出示《人民警察證》。民警因特殊情況便衣執(zhí)法，應當主動出示《人民警察證》表明身份。出示證件時，不能將證件交給執(zhí)法對象查驗，以免造成被動。
【法律依據】《人民警察法》第23條，《公安機關人民警察證使用管理規(guī)定》第4條，《公安機關人民警察盤查規(guī)范》第4條，《公安機關人民警察現(xiàn)場制止違法犯罪行為操作規(guī)程》第6條。
二、民警遇到執(zhí)法對象以《人民警察證》不是合法有效執(zhí)法證件為由胡攪蠻纏、故意刁難、拒不配合，怎么辦？
(一)依法告知：明確告知《人民警察證》是人民警察的唯一法定執(zhí)法證件，公安機關不存在其他執(zhí)法證件，不要再糾纏此類問題。明確告知若對執(zhí)法人員身份有疑問，可事后向公安機關核實，但不能作為阻礙民警正常執(zhí)行職務的借口。
(二)口頭警告：如執(zhí)法對象仍不配合執(zhí)法，可對其進行口頭警告，指出行為違法性。
(三)傳喚帶離：繼續(xù)糾纏的以涉嫌阻礙執(zhí)行職務予以口頭傳喚，拒絕傳喚的可以依法強制傳喚。
【法律依據】《人民警察法》第7條、8條、34條，《治安管理處罰法》第82條，《公安機關辦理行政案件程序規(guī)定》第67條，《公安機關人民警察現(xiàn)場制止違法犯罪行為操作規(guī)程》第15條、19條，《公安機關人民警察證使用管理規(guī)定》第4條。
三、民警要求查驗居民身份證等相關證件時執(zhí)法對象不配合，怎么辦？
(一)依法告知：查驗時應主動告知執(zhí)法對象查驗證件的法定理由。
(二)排疑放行：如執(zhí)法對象配合查驗，經查驗排除違法犯罪嫌疑后，禮貌放行。
(三)口頭警告：執(zhí)法對象不配合的，警告其有義務必須配合接受查驗。
(四)傳喚帶離：如繼續(xù)糾纏的以涉嫌阻礙執(zhí)行職務予以口頭傳喚，拒絕傳喚的可以依法強制傳喚。
【法律依據】《人民警察法》第7條、8條、23條、34條，《治安管理處罰法》第82條，《居民身份證法》第15條，《公安機關人民警察證使用管理規(guī)定》第4條，《公安機關辦理行政案件程序規(guī)定》第67條，《公安機關人民警察現(xiàn)場制止違法犯罪行為操作規(guī)程》第19條。
四、民警現(xiàn)場盤查遇執(zhí)法對象未攜帶身份證件時，怎么辦？
(一)及時核對：如執(zhí)法對象未帶居民身份證，當場盤問其姓名、年齡、住址等相關信息及時核實身份，必要時報告指揮中心，請求協(xié)助核查。
(二)帶回盤問：對拒不提供真實姓名、年齡、住址且不能排除違法犯罪嫌疑，符合《人民警察法》第九條規(guī)定繼續(xù)盤問情形的，依法帶回公安機關繼續(xù)盤問。
【法律依據】《公安機關人民警察盤查規(guī)范》第9條、16條。
五、民警在控制違法人員過程中，當事人在現(xiàn)場大喊“警察打人”，煽動鬧事時，怎么辦？
(一)保持冷靜：要保持清醒頭腦，講究方式方法，不能情緒失控。
(二)口頭警告：告知當事人公安機關正在依法對其采取強制措施，并沒有侵犯其合法權益，執(zhí)法記錄儀已經記錄了執(zhí)法過程，其捏造事實、煽動他人的行為涉嫌阻礙執(zhí)行職務，如再不聽勸阻、停止煽動行為，將依法進行處理。
(三)傳喚帶離：警告無效的，口頭傳喚其到公安機關。對無正當理由不接受傳喚或者逃避傳喚的，可以果斷強制傳喚帶離現(xiàn)場，并視情設置警戒區(qū)，隔離執(zhí)法對象和圍觀人員。
(四)做好解釋：向不明真相的圍觀群眾講明公安機關正在執(zhí)行公務，爭取理解和支持。
【法律依據】《人民警察法》第7條、8條、《公安機關辦理行政案件程序規(guī)定》第67條、《警戒帶使用管理辦法》第5條、《公安機關人民警察現(xiàn)場制止違法犯罪行為操作規(guī)程》第19條。
六、民警遇到執(zhí)法對象辱罵、威脅時，怎么辦？
(一)保持冷靜：不以不當言行激化矛盾，授人以柄。
(二)口頭警告：告知其行為涉嫌阻礙執(zhí)行職務，責令立刻停止。
(三)傳喚帶離：口頭傳喚其到公安機關。拒不接受的，可以果斷依法強制傳喚帶離現(xiàn)場。
【法律依據】《人民警察法》第7條、8條、《公安機關辦理行政案件程序規(guī)定》第67條、《公安機關人民警察現(xiàn)場制止違法犯罪行為操作規(guī)程》第19條。
七、民警遇到執(zhí)法對象暴力抗法時，怎么辦？
(一)口頭警告：警告其行為已涉嫌妨害公務，責令立即停止。
(二)果斷處置：對抓衣服、撕警號的，可徒手制止。對扇耳光、拳打腳踢等暴力襲擊民警的，可使用催淚噴射器、警棍等警械，控制執(zhí)法對象。
(三)強制帶離：制服后，依法使用手銬、警繩等警械對其約束，對其人身和攜帶物品進行安全檢查后帶離現(xiàn)場，避免圍觀。駕車帶離時，可使用警報器以增強威懾性。
(四)請求支援：如果警力不足，應及時請求支援。
【法律依據】《公安機關人民警察現(xiàn)場制止違法犯罪行為操作規(guī)程》第15條、19條、23條，《人民警察使用警械和武器條例》第7條、8條。
八、民警遇到女性執(zhí)法對象脫衣撒潑或誣陷民警“耍流氓”時，怎么辦？
(一)口頭警告：明確告知對方行為涉嫌阻礙執(zhí)法，警告其自重，責令立即穿上衣服。
(二)傳喚帶離：不聽從警告的，口頭傳喚其到公安機關。拒不接受的，可以果斷依法強制傳喚帶離現(xiàn)場。
(三)動作要領：徒手控制時，男民警避免接觸女性敏感部位，以手腕、手肘等關節(jié)為重點控制部位。應避免坐壓女性執(zhí)法對象等不當行為，防止引起圍觀群眾誤解。徒手控制后，可用衣物、約束毯等進行遮擋約束，迅速帶離現(xiàn)場。可通知女民警增援或請現(xiàn)場女性群眾協(xié)助。
(四)釋法說理：對誣陷警察“耍流氓”的，要正面回應，及時澄清，切忌沉默回避。
【法律依據】《公安機關人民警察現(xiàn)場制止違法犯罪行為操作規(guī)程》第15條、19條，《人民警察法》第8條，《公安機關辦理行政案件程序規(guī)定》第67條。
九、民警遇到執(zhí)法對象以自傷、自殘、自殺相威脅時，怎么辦？
(一)勸說安撫：民警應進行勸說疏導，穩(wěn)定情緒并有針對性地采取防護措施。
(二)嚴密監(jiān)視： 要注意防止執(zhí)法對象以吞食異物、爬窗跳樓等方式自傷、自殘、自殺。
(三)及時報告：遇有緊急情況，及時通知120、119到場配合處置。
十、民警遇到執(zhí)法對象裝病、裝死時，怎么辦？
(一)保持冷靜：要靈活采取技巧方法，判明是否確屬裝病、裝死。判明確系裝病、裝死的，可以采用送醫(yī)“救治”的方式，“將計就計”帶離現(xiàn)場。
(二)固定證據：帶離現(xiàn)場時，應使用車載攝像裝置或執(zhí)法記錄儀等全程錄像。
(三)積極救治：無法判明是否裝病、裝死時，應通知120救護車到場救治。
【法律依據】《公安機關人民警察現(xiàn)場制止違法犯罪行為操作規(guī)程》第43條。
十一、民警遇到執(zhí)法對象突發(fā)疾病、意外傷亡時，怎么辦？
(一)控制防范：進行人員控制，提高警惕，防止其借機攻擊逃跑。
(二)立即救助：要注意觀察其發(fā)病癥狀、傷情，視情況采取必要的現(xiàn)場急救措施，傷情、病情不明時，不得隨意搬移。及時通知120到場救治，情況緊急的視情送往就近醫(yī)院。
(三)及時報告：要將情況及時報告指揮中心，并做好證據固定工作，保護好現(xiàn)場，等待勘驗檢查。
【法律依據】《公安機關人民警察現(xiàn)場制止違法犯罪行為操作規(guī)程》第43條。
十二、民警遇到執(zhí)法對象親友下跪阻撓時，怎么辦？
(一)教育勸導：民警應避免站在下跪人正面，引起圍觀群眾誤解?？衫@至下跪者身后或兩側攙扶其起身，或采取彎腰、半蹲姿勢進行勸說。
(二)口頭警告：勸導無效的，告知其行為已涉嫌阻礙執(zhí)行職務，責令立即停止。
(三)強制帶離：拒不停止的，依法強制帶離現(xiàn)場。
【法律依據】《公安機關人民警察現(xiàn)場制止違法犯罪行為操作規(guī)程》第15條、19條，《人民警察法》第8條。
十三、民警被執(zhí)法對象親友拖拽纏抱時，怎么辦？
(一)徒手制止：采取別臂折腕等相對安全的控制動作迅速擺脫糾纏，避免拳打、抓頭發(fā)、扭脖等危險動作。
(二)協(xié)調配合：如果個人無法擺脫糾纏，可尋求其他民警協(xié)助，必要時請求指揮中心支援。
【法律依據】《公安機關人民警察現(xiàn)場制止違法犯罪行為操作規(guī)程》第19條、20條。
十四、民警被執(zhí)法對象親友抓扯撕咬時，怎么辦？
(一)警械制止：依法對其使用催淚噴射器等警械。
(二)強制帶離：拒不停止的，依法強制帶離現(xiàn)場。
(三)釋法說理：處置過程中應注意向圍觀群眾做好解釋，防止誤解。
【法律依據】《人民警察使用警械和武器條例》第7條，《公安機關人民警察現(xiàn)場制止違法犯罪行為操作規(guī)程》第23條。
十五、民警遇到圍觀人員以拍照、攝像等方式干擾執(zhí)法時，怎么辦？
(一)接受監(jiān)督：民警要自覺接受監(jiān)督，習慣于在“鏡頭”下執(zhí)法，注意規(guī)范執(zhí)法行為，不得強行干涉拍攝、奪取拍攝器材或強行要求刪除。
(二)果斷處置：對執(zhí)法對象的違法行為應及時果斷依法處置，避免群眾長時間圍觀。如果沒有必要，切忌強行驅散人群，在警力不足、不能迅速制服的情況下，切忌試圖強行帶走嫌疑人。
(三)依法保密：對案件需要保密的，采取拉警戒帶、設置隔離屏風、給執(zhí)法對象戴頭套等防護措施。夜間可使用警燈、強光手電的爆閃燈干擾拍攝，并以案件涉及國家秘密、個人隱私或未成年人為由，告知拍攝者自行刪除，嚴禁外泄，因外泄造成嚴重后果的，將承擔法律責任。
【法律依據】《人民警察法》第44條，《公安機關辦理刑事案件程序規(guī)定》第307條，《公安機關辦理行政案件程序規(guī)定》第6條。
十六、民警遇到圍觀人員阻攔帶離執(zhí)法對象時，怎么辦？
(一)明確告知：告知公安機關正在依法執(zhí)行職務，請予以配合。
(二)口頭警告：如繼續(xù)阻攔，警告其行為涉嫌阻礙執(zhí)行職務，責令立即停止。
(三)靈活處置：同時選定合理路線，擇機將執(zhí)法對象迅速帶離。如警力不足，及時請求支援。
【法律依據】《公安機關人民警察現(xiàn)場制止違法犯罪行為操作規(guī)程》第6條、8條、15條。
第二章 現(xiàn)場救助
十七、民警現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)疑似走失人員、精神病人、智障患者和流浪乞討人員時，怎么辦？
(一)登記備案：對發(fā)現(xiàn)的人員進行登記，內容包括：姓名、年齡、家庭住址、攜帶物品、穿著、發(fā)現(xiàn)經過等，并由見證人簽字。
(二)調查詢問：通過對救助對象開展詢問，了解相關情況，重點甄別是否受到違法犯罪侵害。
(三)人身檢查：對一些無語言表達能力的人員，如精神病人、智障人員等，可通過檢查其身上是否有身份證件、紙條等能夠反映當事人基本情況的物品，確定其身份、家庭住址、聯(lián)系方式等。
(四)提供幫助：提供必要的飲食、衣物和住宿條件。同時，密切觀察救助對象身體和精神狀況，防止出現(xiàn)意外。
(五)聯(lián)系家屬：對能夠確定走失人員身份和家庭情況的，及時聯(lián)系家屬接回。移交時，應當核實接回人的身份，做好登記，辦理移交。
(六)規(guī)范移交：對無法查清家庭住址、無法與家屬取得聯(lián)系或者家屬無法及時接回的，移交至民政部門救助。
(七)及時送治：對身體有傷病的人員，通知120急救中心或者送往就近醫(yī)院治療。
【法律依據】《人民警察法》第21條，《公安派出所執(zhí)法執(zhí)勤工作規(guī)范》第63條。
十八、民警遇到人員意欲輕生時，怎么辦？
(一)積極勸說：對輕生者應進行安慰、勸解，給予同情和關懷，鼓勵其正確對待人生挫折，放棄厭世自絕的消極情緒。
(二)及時救助：積極采取制止措施，必要時請求支援。如果輕生者已經實施輕生行為，立即送往醫(yī)院急救。
(三)通知家屬：對被解救的輕生者，立即通知其家屬、監(jiān)護人或工作單位，將其領回。
(四)規(guī)范移交：對家住外地，既無棲身之處，又身無分文者的輕生者，可根據實際情況向其提供暫時食宿，等待家人領回，或移交至民政部門救助。
【法律依據】《人民警察法》第21條，《公安派出所執(zhí)法執(zhí)勤工作規(guī)范》第48條。
十九、民警遇到兒童、老人迷路時，怎么辦？
(一)積極詢問：對迷路的兒童、老人，應詢問其姓名、住址、親人的姓名、工作單位等情況。對在公共場所迷路的，可通過公共場所廣播尋找。對外地前來投親人員，要詳細詢問看望什么人，住在什么地方，在什么單位工作，以便盡快與其親友取得聯(lián)系。
(二)仔細檢查：迷路的兒童、老人如記不清自己的姓名、住址，要注意從其隨身穿著的衣物和攜帶的物品中尋找線索，積極與有關組織或戶政部門取得聯(lián)系，請他們協(xié)助查找其親人。
(三)規(guī)范移交：對精神病人或智障人員，一時難以查清身份，找不到親友的，及時移交民政部門依法救助。
【法律依據】《人民警察法》第21條。
二十、民警遇到現(xiàn)場人員受傷時，怎么辦？
(一)積極求救：發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場有受傷人員，第一時間撥打120急救電話，請求救治。
(二)現(xiàn)場急救：在醫(yī)護人員到達現(xiàn)場前，根據受傷人員傷情和自身掌握的急救知識進行現(xiàn)場急救。
(三)注意安全：對于犯罪嫌疑人的現(xiàn)場急救，應根據具體情況，對其采取必要的管控措施，防止犯罪嫌疑人利用急救產生的看護疏漏逃跑。
(四)全程錄像：開啟執(zhí)法記錄儀，對救治過程進行全程錄音錄像，防止傷者因病情惡化死亡而導致證據流失。
(五)固定證據：搶救傷員的同時，應注意保護現(xiàn)場，提取、固定證據。
【法律依據】《人民警察法》第21條。
二十一、民警遇到撿拾棄嬰時，怎么辦？
(一)檢查救治：第一時間撥打120急救電話，情況危急時，可直接送往就近的醫(yī)院，對嬰兒的健康情況進行身體檢查。
(二)登記備案：對撿拾嬰兒的情況進行登記，內容包括：撿拾人姓名、撿拾經過、撿拾時間、地點、隨身物品等信息。
(三)調查走訪：詢問報警人員撿拾人員、走訪撿拾地周邊群眾、調取案發(fā)現(xiàn)場及周圍的監(jiān)控資料，查找線索。
(四)規(guī)范移交：將棄嬰移交民政部門，移交時，要注意將棄嬰隨身物品，包括字條、被褥、衣物等全部移交。
(五)及時處理：對經查涉嫌故意遺棄嬰兒，構成違法犯罪的，依法立案追究。
【法律依據】《人民警察法》第21條。
二十二、民警現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)人員走失、失蹤時，怎么辦？
(一)現(xiàn)場詢問：問清走失時間、地點、年齡、身體狀況、攜帶物品、體貌衣著特征、是否有疾病等基本情況。
(二)搜索尋找：通報事發(fā)地街面巡邏警力和路面交警協(xié)助查找。
(三)調取證據：調取走失人員走失前所在地附近視頻資料，幫助查找。
(四)尋求協(xié)助：對在公共場所走失的，聯(lián)系場所安保部門，通過場所廣播積極尋找。
【法律依據】《人民警察法》第21條，《公安派出所執(zhí)法執(zhí)勤工作規(guī)范》第63條。
二十三、民警現(xiàn)場遇擁擠事故發(fā)生，怎么辦？
(一)現(xiàn)場警戒：劃定現(xiàn)場保護范圍，布置現(xiàn)場警戒，嚴禁無關人員和車輛進入現(xiàn)場。
(二)組織救治：針對現(xiàn)場傷員傷情，組織有關人員實施現(xiàn)場救護，及時撥打120。
(三)保護現(xiàn)場：注意保護事故現(xiàn)場原貌，對尸體應予遮蓋，對傷員原來躺臥位置、姿勢詳細記載，對現(xiàn)場散落的物品要仔細標明，盡可能為現(xiàn)場勘驗人員提供現(xiàn)場原始狀態(tài)。
(四)疏導交通：指揮和疏導現(xiàn)場交通，維護現(xiàn)場秩序。
二十四、民警遇到揚言跳河、跳樓、跳橋、跳塔吊時，怎么辦？
(一)調查詢問：觀察現(xiàn)場環(huán)境，訪問知情人或圍觀群眾，了解當事人的身份和事件發(fā)生的原因等情況。
(二)反饋求援：劃定現(xiàn)場警戒區(qū)，及時報告指揮中心，請求消防部門緊急增援。
(三)主動勸說：上前開展現(xiàn)場勸說，與當事人進行交流，穩(wěn)定其情緒，摸清當事人的目的或訴求。
(四)尋求解決：如因家庭矛盾、感情糾紛、生活工作壓力等個人問題引起，組織當事人親屬配合開展勸解工作。如因欠薪、醫(yī)患糾紛、信訪事件等問題引起，在勸解的同時，及時上報、通報相關部門到現(xiàn)場配合協(xié)調解決。
(五)視情處置：根據現(xiàn)場實際情況，迅速鋪設救生氣墊，防止當事人沖動和意外墜落。盡可能采取果斷措施，控制當事人，并保證其安全。
(六)依法處理：構成違法犯罪的堅決依法進行處理。
【法律依據】《人民警察法》第21條，《公安派出所執(zhí)法執(zhí)勤工作規(guī)范》第63條。
二十五、民警遇到被救助對象提出無理要求時，怎么辦？
(一)釋法說理：穩(wěn)定情緒，耐心疏導，做好安撫工作，講明相關法律政策。
(二)依法警告：如果被救助者繼續(xù)無理糾纏，則指明其行為的違法后果。
(三)依法處理：如被救助者不聽警告，依法進行處理。
