公安知識(shí)：行政處罰程序
【模擬演練】根據(jù)《行政處罰法》下列有關(guān)行政處罰程序說(shuō)法正確的有( )
A.公安局對(duì)張三作出15日行政拘留決定，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)在三日內(nèi)舉辦聽(tīng)證會(huì)，并最終依據(jù)聽(tīng)證筆錄作出處罰決定
B.工商局對(duì)張三作出100元罰款處罰決定，可以當(dāng)場(chǎng)作出處罰決定但需要當(dāng)場(chǎng)填寫(xiě)并交付行政處罰決定書(shū)
C.工商局工作人員可以對(duì)在違法行為地?zé)o住所的游客張三作出罰款50元的罰款決定并當(dāng)場(chǎng)收繳罰款，但是需要在收到罰款后2日內(nèi)交至指定銀行
D.工商局對(duì)逾期不繳納罰款的行政相對(duì)人可以按每日百分之三的比例加處罰款
【答案】D【解析】行政處罰的可申請(qǐng)聽(tīng)證處罰種類(lèi)當(dāng)中不包括行政拘留處罰。且行政處罰聽(tīng)證的啟動(dòng)方式只包括依申請(qǐng)被動(dòng)聽(tīng)證，且行政處罰聽(tīng)證沒(méi)有筆錄排他原則，最終的行政處罰決定并不是應(yīng)當(dāng)依據(jù)聽(tīng)證筆錄作出。故A選項(xiàng)說(shuō)法錯(cuò)誤。
對(duì)個(gè)人作罰款50元以下罰款，才可以適用簡(jiǎn)易程序，當(dāng)然也需要制作《當(dāng)場(chǎng)處罰決定書(shū)》?！懂?dāng)場(chǎng)處罰決定書(shū)》經(jīng)執(zhí)法人員簽名后當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人簽名或蓋章。故B選項(xiàng)說(shuō)法錯(cuò)誤。
對(duì)于不當(dāng)場(chǎng)收繳事后難以執(zhí)行的，可以當(dāng)場(chǎng)收繳罰款。但是應(yīng)由執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)收繳罰款后二日內(nèi)交至行政機(jī)關(guān);在水上當(dāng)場(chǎng)收繳的罰款，應(yīng)當(dāng)自抵岸之日起二日內(nèi)交至行政機(jī)關(guān);行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在二日內(nèi)將罰款繳付指定的銀行。故C選項(xiàng)說(shuō)法正確。
《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第五十一條 ：當(dāng)事人逾期不履行行政處罰決定的，作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)可以采取下列措施：(一)到期不繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款…… 故D選項(xiàng)說(shuō)法錯(cuò)誤。故本題答案選D。
人民警察義務(wù)有哪些？
人民警察義務(wù)的主要內(nèi)容
《人民警察法》第二十條規(guī)定：“人民警察必須做到：(一)秉公執(zhí)法，辦事公道;(二)模范遵守社會(huì)公德;(三)禮貌待人，文明執(zhí)勤;(四)尊重人民群眾的風(fēng)俗習(xí)慣?！边@是對(duì)人民警察在履行職務(wù)過(guò)程中的行為要求，是人民警察職業(yè)道德方面的義務(wù)。
(一)秉公執(zhí)法，辦事公道。
秉公執(zhí)法，辦事公道，其核心就是一個(gè)“公”字，即要做到出以公心，不為權(quán)勢(shì)、金錢(qián)、私情和其他私利所動(dòng)，剛正不阿，公正無(wú)私，不偏不倚，不枉不縱，在執(zhí)法辦案和辦理一切事務(wù)中堅(jiān)持“以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩”和“公民在法律面前一律平等”的法制原則，維護(hù)社會(huì)主義法制的尊嚴(yán)。
(二)模范遵守社會(huì)公德。
社會(huì)公德是一定社會(huì)中被社會(huì)所有成員共同確認(rèn)并自覺(jué)遵守的基本道德準(zhǔn)則，它是道德的重要組成部分。社會(huì)公德是在社會(huì)人際交往和社會(huì)公共生活中形成的，反映社會(huì)人際交往和社會(huì)公共生活的要求，是調(diào)整人們?cè)谏鐣?huì)人際交往和社會(huì)公共生活中的行為和道德準(zhǔn)則。社會(huì)公德是所有社會(huì)成員都必須普遍遵守的行為準(zhǔn)則，任何社會(huì)成員，不論其社會(huì)身份如何，都要遵守社會(huì)公德。
(三)禮貌待人，文明執(zhí)勤。
人民警察必須做到文明辦事，禮貌待人，接待群眾熱情耐心，態(tài)度和藹，杜絕“冷、硬、橫、推”不良作風(fēng)。執(zhí)勤中依法辦事，不卡壓，不刁難，不惡語(yǔ)傷人，不冷嘲熱諷，不講粗話、臟話，對(duì)犯罪嫌疑人、罪犯實(shí)行文明管理，不打罵，不體罰虐待，實(shí)行人道主義。
(四)尊重人民群眾的風(fēng)俗習(xí)慣。
我國(guó)幅員遼闊，是一個(gè)多民族的國(guó)家，各地區(qū)、各民族都有自己的風(fēng)俗習(xí)慣、宗教信仰，人民警察必須執(zhí)行黨和國(guó)家的民族宗教政策，尊重各地區(qū)、各民族的習(xí)俗，成為維護(hù)民族團(tuán)結(jié)的模范。
共基礎(chǔ)知識(shí)公安執(zhí)法常識(shí)：通緝令
一、通緝的概念
通緝，是公安機(jī)關(guān)通令緝拿應(yīng)當(dāng)予以逮捕但卻在逃的犯罪嫌疑人的一種偵察活動(dòng)。我國(guó)《刑事訴訟法》關(guān)于通緝的規(guī)定見(jiàn)于該法第155條，具體內(nèi)容如下：
(1)應(yīng)當(dāng)逮捕的犯罪嫌疑人如果在逃，公安機(jī)關(guān)可以發(fā)布通緝令，采取有效措施，追捕歸案。
(2)各級(jí)公安機(jī)關(guān)在自己管轄的地區(qū)以內(nèi)，可以直接發(fā)布通緝令;超出自己管轄的地區(qū)，應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)有權(quán)決定的上級(jí)機(jī)關(guān)發(fā)布。
二、通緝令的發(fā)布主體
由上述法條規(guī)定可知，通緝令的發(fā)布權(quán)只掌握在公安機(jī)關(guān)手中，其他機(jī)關(guān)沒(méi)有此項(xiàng)權(quán)力。學(xué)過(guò)《刑事訴訟法》的同學(xué)應(yīng)該知道，檢察機(jī)關(guān)有某些案件的偵查權(quán)。
如果，檢察機(jī)關(guān)在辦理直接受理立案?jìng)刹榘讣r(shí)，發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人應(yīng)當(dāng)逮捕而在逃，或已經(jīng)被逮捕的犯罪嫌疑人脫逃等情形時(shí)應(yīng)當(dāng)怎么處理呢？
根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定可知，檢察機(jī)關(guān)在上述情形下，經(jīng)過(guò)檢察長(zhǎng)的批準(zhǔn)，可以做出通緝決定，然后交由公安機(jī)關(guān)發(fā)布通緝令。值得強(qiáng)調(diào)的是，檢察機(jī)關(guān)有決定通緝的權(quán)力，但沒(méi)有直接發(fā)布通緝令的權(quán)力。
三、通緝令的發(fā)布范圍
根據(jù)刑訴法第155條第2款可知，公安機(jī)關(guān)在自己管轄區(qū)域內(nèi)，可以直接發(fā)布通緝令。如果超出自己的管轄區(qū)域，則當(dāng)報(bào)請(qǐng)有權(quán)決定的上級(jí)機(jī)關(guān)發(fā)布。
需要在全國(guó)范圍內(nèi)或者跨協(xié)作區(qū)發(fā)布通緝令的，由省、自治區(qū)、直轄市的公安廳、公安局報(bào)請(qǐng)公安部，由公安部發(fā)布通緝令。
四、通緝對(duì)象
根據(jù)刑訴法第155條可知，通緝對(duì)象只能是依法應(yīng)當(dāng)予以逮捕但卻在逃的犯罪嫌疑人。
此處，所稱(chēng)應(yīng)當(dāng)逮捕但卻在逃的犯罪嫌疑人，當(dāng)然包括之前已經(jīng)被逮捕，但卻在羈押期間逃跑、脫逃的犯罪嫌疑人。
對(duì)于那些不需要逮捕或者已經(jīng)被逮捕并在押的犯罪嫌疑人，則不能也不必要進(jìn)行通緝。
以上，就是我國(guó)《刑事訴訟法》中有關(guān)通緝的規(guī)定，希望通過(guò)這次探討，能夠幫助大家更好地理解和掌握這一知識(shí)點(diǎn)。為了檢測(cè)大家的學(xué)習(xí)效果，我為大家準(zhǔn)備了一道題目，內(nèi)容如下：
江蘇省A縣公安局，將犯罪嫌疑人張某押解至看守所。途中，張三在他人策應(yīng)下脫逃至安徽省B縣，那么針對(duì)張某的通緝令，應(yīng)由哪個(gè)機(jī)關(guān)發(fā)布?
【解析】：由于A縣屬江蘇省管轄，A縣公安局不能直接報(bào)請(qǐng)安徽省公安廳發(fā)布通緝令。所以，A縣公安局只能逐級(jí)上報(bào)至公安部，由公安部發(fā)布通緝令。
公安基礎(chǔ)知識(shí)：什么是“惡勢(shì)力”組織
《刑法》這樣解釋?zhuān)航?jīng)常糾集在一起，以暴力、威脅或者其他手段，在一定區(qū)域或者行業(yè)內(nèi)多次實(shí)施違法犯罪活動(dòng)，為非作惡，欺壓百姓，擾亂經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生活秩序，造成較為惡劣的社會(huì)影響，但尚未形成黑社會(huì)性質(zhì)組織的違法犯罪組織。
惡勢(shì)力一般為三人以上，糾集者相對(duì)固定，違法犯罪活動(dòng)主要為強(qiáng)迫交易、故意傷害、非法拘禁、敲詐勒索、故意毀壞財(cái)物、聚眾斗毆、尋釁滋事等，同時(shí)還可能伴隨實(shí)施開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)、組織賣(mài)淫、強(qiáng)迫賣(mài)淫、販賣(mài)毒品、運(yùn)輸毒品、制造毒品、搶劫、搶奪、聚眾擾亂社會(huì)秩序、聚眾擾亂公共場(chǎng)所秩序、交通秩序以及聚眾“打砸搶”等。
黑社會(huì)性質(zhì)的組織有四個(gè)方面的特征：
①形成較穩(wěn)定的犯罪組織，人數(shù)較多，有明確的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者，骨干成員基本固定;
②有組織地通過(guò)違法犯罪活動(dòng)或者其他手段獲取經(jīng)濟(jì)利益，具有一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，以支持該組織的活動(dòng);
③以暴力、威脅或者其他手段，有組織地多次進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)，為非作惡，欺壓、殘害群眾;
④通過(guò)實(shí)施違法犯罪活動(dòng)，或者利用國(guó)家工作人員的包庇或者縱容，稱(chēng)霸一方，在一定區(qū)域或者行業(yè)內(nèi)，形成非法控制或者重大影響，嚴(yán)重破壞經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生活秩序。
突發(fā)事件中公安機(jī)關(guān)的應(yīng)急處置措施
公安執(zhí)法常識(shí)：突發(fā)事件中公安機(jī)關(guān)的應(yīng)急處置措施
社會(huì)安全事件發(fā)生后，組織處置工作的人民政府應(yīng)當(dāng)立即組織有關(guān)部門(mén)并由公安機(jī)關(guān)針對(duì)事件的性質(zhì)和特點(diǎn)，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)和國(guó)家其他有關(guān)規(guī)定，采取下列一項(xiàng)或者多項(xiàng)應(yīng)急處置措施：
(一)強(qiáng)制隔離使用器械相互對(duì)抗或者以暴力行為參與沖突的當(dāng)事人，妥善解決現(xiàn)場(chǎng)糾紛和爭(zhēng)端，控制事態(tài)發(fā)展;
(二)對(duì)特定區(qū)域內(nèi)的建筑物、交通工具、設(shè)備、設(shè)施以及燃料、燃?xì)?、電力、水的供?yīng)進(jìn)行控制;
(三)封鎖有關(guān)場(chǎng)所、道路，查驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)人員的身份證件，限制有關(guān)公共場(chǎng)所內(nèi)的活動(dòng);
(四)加強(qiáng)對(duì)易受沖擊的核心機(jī)關(guān)和單位的警衛(wèi)，在國(guó)家機(jī)關(guān)、軍事機(jī)關(guān)、國(guó)家通訊社、廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、外國(guó)駐華使領(lǐng)館等單位附近設(shè)置臨時(shí)警戒線;
(五)法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院規(guī)定的其他必要措施。
嚴(yán)重危害社會(huì)治安秩序的事件發(fā)生時(shí)，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立即依法出動(dòng)警力，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況依法采取相應(yīng)的強(qiáng)制性措施，盡快使社會(huì)秩序恢復(fù)正常。
公安專(zhuān)業(yè)知識(shí)：行政訴訟制度
行政訴訟制度，是指人民法院通過(guò)依法行使行政審判權(quán)對(duì)行政機(jī)關(guān)(包括公安機(jī)關(guān))行政行為的合法性進(jìn)行審查并作出裁決，以促使行政機(jī)關(guān)依法行政，保護(hù)公民、法人和其他組織合法權(quán)益的法律制度。
根據(jù)我國(guó)《行政訴訟法》的規(guī)定，人民法院主管審理行政案件，對(duì)行政行為的合法性進(jìn)行審查。所以，行政訴訟實(shí)際上是人民法院對(duì)行政機(jī)關(guān)行政行為的司法審查，是對(duì)行政機(jī)關(guān)執(zhí)法活動(dòng)的司法監(jiān)督。建立行政訴訟制度，保障公民、法人和其他組織最終能夠通過(guò)訴訟的途徑來(lái)維護(hù)自己的合法權(quán)益，這對(duì)于保障人民民主，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義民主制度化、法律化，促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法行政和加強(qiáng)廉政建設(shè)，提高行政效能和政府威信，從而實(shí)現(xiàn)依法治國(guó)和建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的目標(biāo)，具有重要的意義。
