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公安專業(yè)知識(shí):人民警察紀(jì)律的主要內(nèi)容
經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),監(jiān)察部、人力資源和社會(huì)保障部、公安部于2010年4月21日聯(lián)合公布的《公安機(jī)關(guān)人民警察紀(jì)律條令》,于2010年6月1日起施行。這是中國(guó)第一部系統(tǒng)規(guī)范公安機(jī)關(guān)及其人民警察紀(jì)律,以及對(duì)違反紀(jì)律行為給予處分的部門規(guī)章?!豆矙C(jī)關(guān)人民警察紀(jì)律條令》共3章31條,設(shè)定了76種具體違法違紀(jì)行為及其適用的處分,涉及政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、執(zhí)法執(zhí)勤紀(jì)律、內(nèi)務(wù)紀(jì)律等。這些關(guān)于違法違紀(jì)行為及其適用處分的紀(jì)律的設(shè)定,充分體現(xiàn)公安機(jī)關(guān)及其人民警察的職業(yè)特點(diǎn),充分體現(xiàn)了立警為公、執(zhí)法為民的時(shí)代精神,充分體現(xiàn)了公安機(jī)關(guān)從嚴(yán)治警的剛性要求。
《公安機(jī)關(guān)人民警察紀(jì)律條令》第7至25條的規(guī)定,明確了人民警察違法違紀(jì)的行為。
人民警察的紀(jì)律主要有以下四個(gè)方面:
1.政治紀(jì)律
政治紀(jì)律是有關(guān)人民警察政治覺悟、政治行為和政治言論方面的規(guī)范。
公安機(jī)關(guān)人民警察的性質(zhì)和任務(wù)決定了其必須保持忠于黨、忠于國(guó)家、忠于人民、忠于法律的政治本色。人民警察必須堅(jiān)定共產(chǎn)主義信念,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),捍衛(wèi)人民民主專政的制度,維護(hù)憲法和法律的尊嚴(yán),忠于社會(huì)主義祖國(guó)。
2.組織紀(jì)律
組織紀(jì)律是對(duì)人民警察行動(dòng)上的要求。一切行動(dòng)聽指揮,是警察職業(yè)的一個(gè)特點(diǎn)。服從領(lǐng)導(dǎo),才能達(dá)到步調(diào)一致,行動(dòng)統(tǒng)一;執(zhí)行命令,上級(jí)的決定才能得到貫徹。因此,服從領(lǐng)導(dǎo),執(zhí)行命令是每個(gè)人民警察必須具備的素質(zhì),是調(diào)整公安隊(duì)伍內(nèi)部下級(jí)與上級(jí)、個(gè)人與集體、局部與整體之間關(guān)系的準(zhǔn)則,是完成各項(xiàng)任務(wù)的重要保證。
3.執(zhí)法執(zhí)勤紀(jì)律
這是人民警察的工作紀(jì)律,包括積極履行公務(wù),秉公執(zhí)法,文明執(zhí)勤三個(gè)方面。
積極履行公務(wù),一是嚴(yán)格履行《人民警察法》規(guī)定的各項(xiàng)職責(zé),盡職盡責(zé),恪盡職守;二是正確行使《人民警察法》規(guī)定的各項(xiàng)權(quán)力,絕不以權(quán)謀私;三是執(zhí)法不阿,敢于同一切不正之風(fēng)作斗爭(zhēng)。
秉公執(zhí)法,一是嚴(yán)格公正執(zhí)法;二是廉潔執(zhí)法。公安機(jī)關(guān)是執(zhí)法機(jī)關(guān),它的職業(yè)活動(dòng)必須以憲法、法律為準(zhǔn)則,堅(jiān)持公民在法律面前一律平等,真正做到不徇私情,不畏權(quán)勢(shì),嚴(yán)禁逼供,不枉不縱。在權(quán)與法面前要維護(hù)法律尊嚴(yán),依法辦事,堅(jiān)持原則。
文明執(zhí)勤,就是文明禮貌,熱情耐心,認(rèn)真受理群眾的報(bào)警和求助,不推諉搪塞,不敷衍了事。
4.內(nèi)務(wù)紀(jì)律
這涉及人民警察的內(nèi)部管理與維護(hù)人民群眾合法權(quán)益等方面。一是要求在人民警察人事管理各個(gè)環(huán)節(jié)公開、公正、公平,保證唯才是舉,任人唯賢;二是對(duì)待人民群眾文明禮貌,熱情耐心,不推諉搪塞,不敷衍了事,不吃拿卡要,不牟取私利。
公共基礎(chǔ)知識(shí)公安專業(yè)知識(shí):人民警察義務(wù)的主要內(nèi)容
《人民警察法》第20條規(guī)定:“人民警察必須做到:(一)秉公執(zhí)法,辦事公道;(二)模范遵守社會(huì)公德;(三)禮貌待人,文明執(zhí)勤;(四)尊重人民群眾的風(fēng)俗習(xí)慣。”這是對(duì)人民警察在履行職務(wù)過程中的行為要求,是人民警察職業(yè)道德方面的義務(wù)。
1.秉公執(zhí)法,辦事公道
秉公執(zhí)法,辦事公道,其核心就是一個(gè)“公”字,即要做到出以公心,不為權(quán)勢(shì)、金錢、私情和其他私利所動(dòng),剛正不阿,公正無私,不偏不倚,不枉不縱,在執(zhí)法辦案和辦理一切事務(wù)中堅(jiān)持“以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩”和“公民在法律面前一律平等”的法制原則,維護(hù)社會(huì)主義法制的尊嚴(yán)。
做到秉公執(zhí)法,辦事公道,要具備較高的業(yè)務(wù)水平和政策水平,有較強(qiáng)的法律意識(shí)和法制觀念、較高的法律素質(zhì)和執(zhí)法水平;凡是法律規(guī)定禁止做的事情,人民警察就堅(jiān)決不做;凡是法律規(guī)定必須做的事情,人民警察就要帶頭去做;凡是法律賦予人民警察的職權(quán),就必須依照法律規(guī)定來行使;在執(zhí)法過程中堅(jiān)持實(shí)事求是,重證據(jù)、重調(diào)查研究,忠于事實(shí),正確適用有關(guān)法律,做到不枉不縱;依法辦事,清正廉明,排除各種社會(huì)關(guān)系和人情的干擾,抵御金錢、美色等各種誘惑。
2.模范遵守社會(huì)公德
社會(huì)公德是一定社會(huì)中被社會(huì)所有成員共同確認(rèn)并自覺遵守的基本道德準(zhǔn)則,它是道德的重要組成部分。社會(huì)公德是在社會(huì)人際交往和社會(huì)公共生活中形成的,反映社會(huì)人際交往和社會(huì)公共生活的要求,調(diào)整人們?cè)谏鐣?huì)人際交往和社會(huì)公共生活中的行為和道德準(zhǔn)則。社會(huì)公德是所有社會(huì)成員都必須普遍遵守的行為準(zhǔn)則,任何社會(huì)成員,不論其社會(huì)身份如何,都要遵守社會(huì)公德。
3.禮貌待人,文明執(zhí)勤
人民警察必須做到文明辦事,禮貌待人,接待群眾熱情耐心,態(tài)度和藹,杜絕“冷、硬、橫、推”。執(zhí)勤中依法辦事,不卡壓,不刁難,不惡語(yǔ)傷人,不冷嘲熱諷,不講粗話、臟話,對(duì)犯罪嫌疑人、罪犯實(shí)行文明管理,不打罵,不體罰虐待,實(shí)行人道主義。
4.尊重人民群眾的風(fēng)俗習(xí)慣
我國(guó)幅員遼闊,是一個(gè)多民族的國(guó)家,各地區(qū)、各民族都有自己的風(fēng)俗習(xí)慣、宗教信仰,人民警察必須執(zhí)行黨和國(guó)家的民族宗教政策,尊重各地區(qū)、各民族的習(xí)俗,成為維護(hù)民族團(tuán)結(jié)的模范。
2021省考公安專業(yè)考試:公安權(quán)力—治安行政管理權(quán)
一直以來,公安專業(yè)科目讓很多考生感覺比較棘手,知識(shí)點(diǎn)多而雜,感覺無從下手。雖然公安專業(yè)知識(shí)總體上內(nèi)容確實(shí)龐雜,但針對(duì)考試本身而言,并不是特別難攻克,需要各位考生在了解考試內(nèi)容后針對(duì)性的背誦和記憶,并且通過做題的方式了解考試重點(diǎn)內(nèi)容,邊做題、邊記憶、邊總結(jié)。今天就來介紹一個(gè)常規(guī)考點(diǎn)——治安行政管理權(quán)。
治安行政管理權(quán),是公安機(jī)關(guān)的重要權(quán)力,也是考查過程中的重要考點(diǎn),需要考生掌握該權(quán)力的內(nèi)容以及行使該權(quán)力的具體措施。治安行政管理權(quán)包括治安行政處置權(quán)、治安行政處罰權(quán)、治安監(jiān)督檢查權(quán)、治安行政強(qiáng)制權(quán),接下來進(jìn)行一一介紹。
1.治安行政處置權(quán)
治安行政處置,是指公安機(jī)關(guān)在治安行政管理活動(dòng)中,為維護(hù)社會(huì)秩序和公共安全,依法對(duì)特定的人、物、事、場(chǎng)所采取的命令、禁止與取締、許可等行為。從概念中可以總結(jié)出治安行政處置權(quán)的具體措施,即命令、禁止與取締以及許可。
(1)命令,公安機(jī)關(guān)依法向負(fù)有特定義務(wù)的人發(fā)出的作為、不作為和約束的指令。如民警看到歹徒持刀行兇,命令其放下兇器。
(2)禁止與取締:對(duì)違反治安管理、擾亂社會(huì)秩序、妨害社會(huì)公共安全的行為宣布禁止,予以取締。如對(duì)于非法集會(huì)、游行示威,宣布禁止。
(3)許可:公安機(jī)關(guān)在行政管理中,對(duì)公民、法人或者其他組織的請(qǐng)示依法允許或者否定的一種權(quán)力。這種權(quán)力通常是通過審核批準(zhǔn)、決定、登記、頒發(fā)證照、指揮等形式表現(xiàn)出來。如公安機(jī)關(guān)向旅館業(yè)頒發(fā)特種行業(yè)許可證。
2.治安監(jiān)督檢查權(quán)
治安監(jiān)督檢查,是指公安機(jī)關(guān)依法對(duì)應(yīng)負(fù)治安責(zé)任的社會(huì)團(tuán)體、組織及個(gè)人履行治安責(zé)任、預(yù)防治安問題的發(fā)生所進(jìn)行的監(jiān)督檢查。通過治安監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)違章違法行為,依法予以處置或制裁。發(fā)現(xiàn)治安隱患,要求監(jiān)督對(duì)象限期整頓改正,預(yù)防治安問題的發(fā)生,增強(qiáng)其自治、自防、自衛(wèi)的能力,創(chuàng)造安全的生產(chǎn)和工作環(huán)境。
3.治安行政處罰權(quán)
治安行政處罰,是公安機(jī)關(guān)對(duì)于違反治安管理,情節(jié)輕微,尚不夠刑事犯罪的行為,依法實(shí)施的行政處罰。治安行政處罰是我國(guó)行政處罰的一種。治安行政處罰的種類有警告、罰款、行政拘留、吊銷公安機(jī)關(guān)發(fā)放的許可證。對(duì)違反治安管理的外國(guó)人,可以附加適用限期出境或者驅(qū)逐出境。如對(duì)于吸毒的違法嫌疑人行政拘留,即屬于治安處罰。
4.治安行政強(qiáng)制權(quán)
治安行政強(qiáng)制,是指公安機(jī)關(guān)在依法進(jìn)行治安行政管理和實(shí)施治安行政處罰時(shí),為達(dá)到使行為人履行法定義務(wù)或接受處罰的目的,對(duì)不履行法定義務(wù)或不服從治安行政處罰的人所采取的人身和物品的強(qiáng)制手段。治安行政強(qiáng)制權(quán)主要有以下幾種:強(qiáng)制傳喚、強(qiáng)行帶離現(xiàn)場(chǎng)和強(qiáng)制拘留、強(qiáng)制隔離、約束特定的人、盤問檢查等。如對(duì)于醉酒鬧事的人,約束其人身自由,強(qiáng)制醒酒。
以上是關(guān)于治安行政管理權(quán)的具體內(nèi)容,接下來通過幾道題目鞏固一下該知識(shí)點(diǎn)。
例題1:(多選)公安機(jī)關(guān)的治安行政管理權(quán)包括( )。
A.治安行政處置權(quán)
B.治安行政處罰權(quán)
C.治安監(jiān)督檢查權(quán)
D.治安行政強(qiáng)制權(quán)
【答案】ABCD【解析】本題旨在考查公安機(jī)關(guān)的治安行政管理權(quán)的內(nèi)容,根據(jù)以上對(duì)于治安行政管理權(quán)的內(nèi)容介紹,不難得出答案為ABCD。
例題2:(單選)公安機(jī)關(guān)的人民警察的治安行政處置權(quán)表現(xiàn)形式正確的是( ):
A.命令、禁止與取締、許可、盤問
B.命令、禁止與取締、強(qiáng)制傳喚、盤問
C.命令、禁止與取締、審核批準(zhǔn)、頒發(fā)證照
D.命令、禁止與取締、強(qiáng)制傳喚、強(qiáng)制拘留
【答案】C【解析】本題具體考查了治安行政管理權(quán)中的治安行政處置權(quán),表現(xiàn)形式包括命令、禁止與取締以及許可,其中許可通常是通過審核批準(zhǔn)、決定、登記、頒發(fā)證照、指揮等形式表現(xiàn)出來,故本題答案為C。
2021省考公安專業(yè)知識(shí)要點(diǎn)介紹
2021省考即將到來,每年都會(huì)有大量的公安崗位,公安除了要考查常規(guī)的行測(cè)與申論以外,公安崗位還會(huì)考查公安專業(yè)科目。那么公安專業(yè)科目主要有以下幾大板塊構(gòu)成:業(yè)務(wù)素養(yǎng)、法律基礎(chǔ)知識(shí)、公安基礎(chǔ)知識(shí)、業(yè)務(wù)能力等。今天來介紹公安基礎(chǔ)知識(shí)的情況。公安基礎(chǔ)知識(shí)屬于公安專業(yè)科目的眾多科目之一,一般情況下占到公安專業(yè)科目的分值的15%到20%之間。
公安基礎(chǔ)知識(shí)都考些什么呢?公安基礎(chǔ)知識(shí)考試的主要內(nèi)容包括了公安機(jī)關(guān)的性質(zhì)、任務(wù)、職責(zé)、歷史沿革、政策、方針;公安機(jī)關(guān)的監(jiān)督、隊(duì)伍建設(shè)等等方面。今天簡(jiǎn)單介紹兩個(gè)比較常涉及的公安基礎(chǔ)知識(shí)的概念:
先來介紹一下公安機(jī)關(guān)的性質(zhì),公安機(jī)關(guān)的性質(zhì)是人民民主專政的重要工具,帶有武裝性質(zhì)的刑事司法力量與治安行政力量。根據(jù)這條性質(zhì)其實(shí)考點(diǎn)還是有很多的,比如說,通過人民民主專政的重要工具這句話就延伸出,其實(shí)人民民主專政的工具是有很多的其中有軍隊(duì)、政府、法律、警察等等,然而其中最為重要的兩個(gè)工具是軍隊(duì)與警察,正如周恩來所說的“國(guó)家安危,公安系于一半”;同時(shí)公安機(jī)關(guān)是帶有武裝性質(zhì)的,那么這里是需要大家注意的是公安機(jī)關(guān)并不是武裝力量,在我國(guó)武裝力量一般指的是軍隊(duì)、預(yù)備役、民兵、武警等,而人民警察職能稱之為武裝性質(zhì),而不能是武裝力量。后面還提及到了公安機(jī)關(guān)是治安行政力量,要知道公安機(jī)關(guān)是行政機(jī)關(guān),隸屬于政府管理;同時(shí)公安機(jī)關(guān)還是刑事司法力量,主要是由于根據(jù)刑事訴訟法的規(guī)定,公安機(jī)關(guān)確實(shí)是負(fù)責(zé)刑事案件的立案?jìng)刹楣ぷ?,綜上可以這么說公安機(jī)關(guān)是帶有刑事司法職能的行政機(jī)關(guān)。
下面來介紹公安機(jī)關(guān)的職能,公安機(jī)關(guān)有什么樣的職能主要是由性質(zhì)決定的。公安機(jī)關(guān)都有什么樣的職能呢?公安機(jī)關(guān)的職能主要是民主與專政。那么這里需要大家了解民主與專政之間的關(guān)系,民主是基礎(chǔ),而專政是民主的前提。
2021公務(wù)員考試公安專業(yè)知識(shí):《人民警察法》常見考點(diǎn)
《人民警察法》是公安專業(yè)科目考試中經(jīng)常涉及到的一部法律,其中“警務(wù)保障”這一章節(jié)有哪些高頻考點(diǎn)呢?帶大家一起來學(xué)習(xí)一下吧:
法條原文
《人民警察法》第三十二條,人民警察必須執(zhí)行上級(jí)的決定和命令。人民警察認(rèn)為決定和命令有錯(cuò)誤的,可以按照規(guī)定提出意見,但不得中止或者改變決定和命令的執(zhí)行;提出的意見不被采納時(shí),必須服從決定和命令;執(zhí)行決定和命令的后果由作出決定和命令的上級(jí)負(fù)責(zé)。
《人民警察法》第三十三條,人民警察對(duì)超越法律、法規(guī)規(guī)定的人民警察職責(zé)范圍的指令,有權(quán)拒絕執(zhí)行,并同時(shí)向上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)告。
法條解讀:
“人民警察對(duì)于上級(jí)的命令和決定要堅(jiān)決執(zhí)行,如果人民警察認(rèn)為決定和命令有錯(cuò)誤,可以按照規(guī)定提出意見”。比如:人民警察要宣傳群眾,但所長(zhǎng)指令民警在宣傳的小區(qū)里不分白天黑夜用高音喇叭巡回廣播,如果執(zhí)行宣傳工作的人民警察認(rèn)為所長(zhǎng)的該項(xiàng)指令有錯(cuò)誤,可以提出意見,那么,提出的意見不被接受采納,人民警察能不能夠拒絕執(zhí)行或者是更改執(zhí)行內(nèi)容呢?我們看到法條原文內(nèi)容——“但不得中止或者改變決定和命令的執(zhí)行;提出的意見不被采納時(shí),必須服從決定和命令?!币虼?,結(jié)論是需要大家進(jìn)行熟知掌握的,但如果后續(xù)群眾覺得擾民,對(duì)于該行為進(jìn)行了投訴,那么結(jié)果如何承擔(dān)呢?由于此時(shí)執(zhí)行宣傳工作的警察已經(jīng)提出了意見,所以不利后果的承擔(dān)由作出該項(xiàng)指令的所長(zhǎng)承擔(dān)。
再如,在偵破刑事案件時(shí),由于犯罪嫌棄人三緘其口,所長(zhǎng)急不可耐,指令詢問的偵查人員關(guān)閉錄音錄像,對(duì)于犯罪嫌疑人刑訊逼供,那此時(shí)該如何處理呢?因?yàn)椋藭r(shí)的指令內(nèi)容已經(jīng)超越了人民警察的職責(zé)范圍,辦案民警可以按照法條規(guī)定的內(nèi)容——“拒絕執(zhí)行,并同時(shí)向上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)告”。同樣,我們要對(duì)此種情況的結(jié)論進(jìn)行熟練掌握。