每年的政府工作報告中均會回顧前一年的宏觀經濟的成果,這些成果主要指宏觀調控的目標。宏觀調控的目標主要有促進經濟增長、增加就業(yè)、穩(wěn)定物價、保持國際收支平衡,簡稱兩增一穩(wěn)保平衡。每個目標分別對應相關的指標,使用這些指標來衡量經濟狀況,比如采用國內生產總值(GDP)或國內生產總值增長率衡量經濟增長、采用失業(yè)率衡量就業(yè)狀況、采用消費物價指數(shù)(CPI)衡量物價變動。此部分內容繁多,本文僅介紹促進經濟增長、增加就業(yè)這兩個目標。
一、經濟增長
經濟增長是指一國一定時期內生產的產品和提供勞務總量擴大,表現(xiàn)為GDP總量或人均量增加。拉動經濟增長的三駕馬車是投資、消費和出口。投資和消費合稱為內需,出口稱為外需。
1.國內生產總值(GDP)含義:指經濟社會(即一國或一地區(qū))在一定時期內運用生產要素所生產的全部最終產品(物品和勞務)的市場價值。
2.國內生產總值(GDP)計算方法
國內生產總值(GDP)的計算方法有3種,最常采用的是支出法。
(1)生產法:國內生產總值=總產出-中間投入(物質產品投入+服務投入)
(2)收入法:國內生產總值=勞動者報酬+固定資產折舊+生產稅凈額+營業(yè)盈余
(3)支出法:國內生產總值=總消費+總投資+貨物和服務凈出口
3.國內生產總值(GDP)注意事項:
(1)國內生產總值是地域概念,投資、消費和出口的市場價值均應在本地域內。
(2)國內生產總值統(tǒng)計最終產品,不統(tǒng)計中間產品,不統(tǒng)計二手交易物品的價款,比如二手車、二手房??墒嵌治锲方灰讜r的中介費需要統(tǒng)計在當年的國內生產總值之中,因為其提供了新的勞務。
(3)國內生產總值統(tǒng)計的市場價值,例如自給自足的物品、自家的家務、政府的轉移支付、企業(yè)無償?shù)木杩罹鶡o交換,不能納入國內生產總值。
二、充分就業(yè)
一般用失業(yè)率來衡量一國的就業(yè)狀況,失業(yè)率等于失業(yè)人口除以勞動力人口而非總人口。例如:某地區(qū)總人口1萬人,已經就業(yè)的人數(shù)是6000人,失業(yè)人數(shù)是1000人,此時失業(yè)率等于1000/(6000+1000)。
1.失業(yè)的條件
有勞動能力、愿意就業(yè)、沒有工作;有能力有想法無工作,三個條件缺一不可。
2.失業(yè)的類型
(1)摩擦性失業(yè):勞動者在正常流動過程中產生的失業(yè),比如員工跳槽之后再尋找工作,尋找工作這段時間內;應屆畢業(yè)生就業(yè)等待期。
(2)結構性失業(yè):經濟結構變化中因勞動力供給和需求不一致引起的失業(yè)。比如煤炭行業(yè)不景氣,煤炭行業(yè)失業(yè)人員增加;隨著電子技術的應用,眾多售票員面臨失業(yè)。
(3)季節(jié)性失業(yè):由于季節(jié)變化而產生的失業(yè),比如旅游從業(yè)人員,淡旺季明顯;農民在農忙時有活干,秋收之后在家歇著。
(4)周期性失業(yè):在經濟周期中的衰退或蕭條階段因需求下降而造成的失業(yè)。完整的經濟周期包括繁榮、衰退、蕭條及復蘇階段,一般表現(xiàn)為衰退或蕭條階段所有的行業(yè)不景氣而非單一行業(yè)。比如小李面試很多企業(yè)之后,發(fā)現(xiàn)企業(yè)都不景氣。
3.充分就業(yè)
實際失業(yè)率等于自然失業(yè)率時的社會就業(yè)狀況即實現(xiàn)充分就業(yè)。
(1)自然失業(yè)率:指充分就業(yè)下的失業(yè)率,是失業(yè)率圍繞其波動的平均水平,為摩擦性失業(yè)率及結構性失業(yè)率加總之和。
(2)實際失業(yè)率:摩擦性失業(yè)及結構性失業(yè)在經濟運行中不可避免的會出現(xiàn),只有這兩部分的失業(yè)沒有解決,剩下其他類型的失業(yè)均得到解決就認為達到充分就業(yè),所以充分就業(yè)不是零失業(yè)率。