面試素材積累：鄉(xiāng)村振興主題
鄉(xiāng)村振興熱詞梳理
1、總目標，總方針，總要求
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總目標是農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，總方針是堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，總要求是產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕，制度保障是建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系。
2、五個振興
要實現(xiàn)這個總要求，關鍵是要下好鄉(xiāng)村振興先手棋，在產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興“五個振興”上先行突破，解決好鄉(xiāng)村振興面臨的各種問題。推動“五個振興”落地落實，各級黨委政府必須強化“主角”意識，整合各部門的力量，推動各級各部門和廣大干部積極參與、勇于擔當、狠抓落實。要始終圍繞“五個振興”，將其作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的“關鍵五步”，創(chuàng)新舉措、強化投入，整合力量、統(tǒng)籌推進，確保各項工作取得明顯成效。
3、有效銜接
2021年“一號文件”針對實現(xiàn)脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興的有效銜接設立了5年過渡期，背后實質(zhì)就是要將脫貧攻堅成果基礎打得更牢固、更厚實一些。為此，過渡期內(nèi)的主要幫扶政策總體會保持穩(wěn)定，以防止出現(xiàn)政策“懸崖效應”，同時扶貧工作方式也將由先前的集中作戰(zhàn)調(diào)整為常態(tài)化推進。
4、從“輸血”到“造血”
進入脫貧攻堅成果鞏固拓展時期，繼續(xù)采取單向式的全員“輸血”，極有可能在農(nóng)村地區(qū)養(yǎng)成“等靠要”的觀念與習慣，形成貧困-扶助-再貧困-再扶助的惡性循環(huán)。因此，要使脫貧攻堅成果從“物理變化”衍生成“化學反應”，從基礎鞏固升級為動能拓展，在實現(xiàn)有效銜接的過渡期內(nèi)必須大力度培植與增強農(nóng)村脫貧地區(qū)和脫貧農(nóng)戶的自身“造血”功能，提升農(nóng)村與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的內(nèi)動力。
5、美麗鄉(xiāng)村
美麗鄉(xiāng)村建設不是單純搞好鄉(xiāng)村環(huán)境，而是要在鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展基礎上建設和諧宜居美麗鄉(xiāng)村；推動鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展，決不能以犧牲鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境為代價，而要實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護相互促進。綠水青山就是金山銀山，科學認識和把握美麗鄉(xiāng)村建設與經(jīng)濟發(fā)展之間的辯證關系，將經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)文明建設有機融合起來，努力實現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村建設與經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展相得益彰。
6、鄉(xiāng)村建設行動
加快推進村莊規(guī)劃工作，保留鄉(xiāng)村特色風貌，不搞大拆大建。加強鄉(xiāng)村公共基礎設施建設，提升農(nóng)村基本公共服務水平。加快縣域內(nèi)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化。
7、農(nóng)村土地的“三權分置”
2016年，國務院頒布《關于農(nóng)村土地所有權承包權經(jīng)營權分置辦法的意見》，將農(nóng)村土地產(chǎn)權中的土地承包經(jīng)營權進一步劃分為承包權和經(jīng)營權，實行所有權、承包權、經(jīng)營權分置并行，這一意見的出臺在現(xiàn)階段具有非常重要的意義，是繼家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制后農(nóng)村改革又一重大制度創(chuàng)新。
8、“三治”結合
黨的十九大以來，有關鄉(xiāng)村治理方式和路徑的探討、要求與實踐日趨統(tǒng)一，就是要“健全黨組織領導的自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系”。這既是中央關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要頂層設計，也是符合鄉(xiāng)村實際、實現(xiàn)鄉(xiāng)村善治的正確路徑，事關黨在基層的執(zhí)政基礎和億萬農(nóng)民群眾的切身利益，必須在思想認識上高度統(tǒng)一，在治理實踐中堅決貫徹執(zhí)行。
9、制度性供給
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須把制度建設貫穿其中。要以完善產(chǎn)權制度和要素市場化配置為重點，激活主體、激活要素、激活市場，著力增強改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。一要鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，二要深化農(nóng)村土地制度改革，三要深入推進農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革，四要完善農(nóng)業(yè)支持保護制度。
10、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化
提升糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力，堅決守住18億畝耕地紅線，強化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技和物質(zhì)裝備支撐，構建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系，推進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系建設。
鄉(xiāng)村振興熱點話題
重塑城鄉(xiāng)關系
縣域位于城鄉(xiāng)兩頭的交匯點，具有獨特的輻射帶動作用。打造富有生機活力的縣域經(jīng)濟，一方面能夠承接產(chǎn)業(yè)轉移，推動當?shù)禺a(chǎn)業(yè)轉型升級，形成新的經(jīng)濟增長點，提高地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)模水平，為農(nóng)村富余勞動力提供就近就業(yè)崗位；另一方面可以通過構建完善縣域商業(yè)體系，暢通農(nóng)產(chǎn)品上行和工業(yè)品下行雙向渠道，促進產(chǎn)銷對接和消費升級。
鄉(xiāng)村振興不能就鄉(xiāng)村論鄉(xiāng)村，而要著眼于重塑城鄉(xiāng)關系?？h域，正是城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要切入點。從農(nóng)民的角度看，縣域對農(nóng)民吸引力和親近度較高。當前，我國農(nóng)村還有5億多常住人口，他們享受的公共服務還有待進一步完善，加快縣域內(nèi)城鄉(xiāng)融合發(fā)展是迫切需求；同時，約1.6億農(nóng)民工在縣域內(nèi)就業(yè)，需要擴大工資性收入、實現(xiàn)就地城鎮(zhèn)化。從產(chǎn)業(yè)的角度看，發(fā)展縣域經(jīng)濟對于統(tǒng)籌基本農(nóng)田、生態(tài)保護、村落分布等空間布局，豐富鄉(xiāng)村經(jīng)濟業(yè)態(tài)，提供城鄉(xiāng)就業(yè)蓄水池等方面具有重要意義。不少地方立足縣域布局農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、農(nóng)村電商等二、三產(chǎn)業(yè)，強化產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈和價值鏈，有力支撐了農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，有助于縮小城鄉(xiāng)差距，實現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。
推動縣域經(jīng)濟發(fā)展，短板在鄉(xiāng)村，潛力也在鄉(xiāng)村。就發(fā)展方向而言，縣域具有較強的可塑性，應當從資源稟賦出發(fā)進行科學規(guī)劃，宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商，夯實縣域經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基礎。以發(fā)展方式來論，需要健全城鄉(xiāng)要素自由流動和平等交換的體制機制，在用地、投資、引才等方面給予配套扶持，形成產(chǎn)業(yè)升級、信息交匯的良性循環(huán)，增強發(fā)展韌性和內(nèi)生動力，特別是要引導更多發(fā)展要素向鄉(xiāng)村傾斜，把就業(yè)崗位和產(chǎn)業(yè)增值收益更多留在農(nóng)村、留給農(nóng)民。
農(nóng)民合作社
合作社不但將更多生產(chǎn)資料集中起來，帶動規(guī)模經(jīng)營，提升生產(chǎn)利潤，還幫助不少像賽鄉(xiāng)一樣的地方建立健全專業(yè)化服務體系，為單家獨戶解決生產(chǎn)經(jīng)營中“辦不了”或“不劃算”的問題。事實證明，辦好農(nóng)民合作社可以解決農(nóng)業(yè)經(jīng)營上存在的生產(chǎn)規(guī)模小而散、土地零散破碎、機械化水平相對較低等問題，是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必由之路，也是促進農(nóng)民增收致富的重要舉措。
合作社在帶來更大規(guī)模和更專業(yè)技術的同時，還帶來了更多機會和更好前景。曾經(jīng)，農(nóng)民祖祖輩輩在土地里辛苦耕作；如今，隨著合作社的高質(zhì)量發(fā)展，農(nóng)民學習技術、獲取分紅，更為關鍵的是從牛耕鋤刨中解放出來。從外出務工、開設店鋪，到發(fā)展更具特色、附加值更高的產(chǎn)業(yè)，他們獲得更多創(chuàng)造幸福生活的新選項。此外，合作社還重塑著當?shù)厝罕姷挠^念，先進生產(chǎn)經(jīng)營理念和現(xiàn)代管理方法，為農(nóng)民接軌市場、增收致富提供了重要支持。
蓬勃發(fā)展的合作社照見鄉(xiāng)村振興更廣闊的未來。奮進新征程，加快培育農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，健全農(nóng)業(yè)專業(yè)化社會化服務體系，必將讓產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動力充分涌流，讓農(nóng)民增收的渠道不斷拓寬，進而為推進鄉(xiāng)村全面振興打下更堅實的基礎。
脫貧攻堅--農(nóng)村路
建好農(nóng)村路，脫貧增收邁大步。黨的十八大以來，我國大力推進交通扶貧，破除農(nóng)村發(fā)展的交通瓶頸，新建改建農(nóng)村公路235.7萬公里，2020年底農(nóng)村公路總里程達到438萬公里，惠及5億多農(nóng)民群眾。從過去“晴天一身土，雨天一腳泥”到如今“出門水泥路，抬腳上客車”，一條條農(nóng)村公路成為鄉(xiāng)親們的致富路、幸福路。農(nóng)村公路網(wǎng)絡越織越密，遍布農(nóng)村、連接城鄉(xiāng)，為鞏固拓展脫貧攻堅成果提供了堅實保障，為鄉(xiāng)村振興和農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展打下了重要基礎。
如何用好農(nóng)村路，事關發(fā)展的潛力和質(zhì)量。借助四通八達的農(nóng)村公路，更多沉睡于鄉(xiāng)野山間的好山好水好風光被喚醒，鄉(xiāng)土文化得以更好地呈現(xiàn)在世人面前。與此同時，農(nóng)村交通條件的改善，打通了電商進村、快遞入戶的“最后一公里”。去年農(nóng)村地區(qū)攬收和投遞快遞包裹量超過300億件，帶動工業(yè)品下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)品進城超過1.5萬億元。日益完善的農(nóng)村物流網(wǎng)絡，讓“人暢其行、貨暢其流”的夢想成為現(xiàn)實，進一步激活了農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展?jié)摿Α?/span>
目前，我國具備條件的建制村100%實現(xiàn)了通硬化路、通客車、通郵路。路通了，村民出行更快捷，孩子上學更安全，老人看病更方便，許多鄉(xiāng)村的整體面貌也為之一新。曾經(jīng)偏僻窮困的鄉(xiāng)村，如今成為宜居宜業(yè)的美麗家園。農(nóng)村公路給鄉(xiāng)村帶來的新生活、新產(chǎn)業(yè)、新氣質(zhì)，讓廣大農(nóng)民的獲得感更充實更可持續(xù)。
道路，既指引了方向，也帶來了希望。一條條農(nóng)村公路，讓不少人走出鄉(xiāng)村追尋夢想，也讓更多人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)書寫精彩人生。在感受農(nóng)村出行巨大變化的同時，還要繼續(xù)因地制宜把農(nóng)村公路建好、管好、護好、運營好，讓鄉(xiāng)村留得住鄉(xiāng)愁、跟得上發(fā)展。
規(guī)劃城鄉(xiāng)建設
規(guī)劃引領鄉(xiāng)村建設，首先要因地制宜。建設美麗鄉(xiāng)村要有根有魂，不可千篇一律，這就需要在制定規(guī)劃時立足現(xiàn)有基礎，保留鄉(xiāng)村特色風貌。如此方能在后期建設發(fā)展中，留住鄉(xiāng)愁記憶，激發(fā)美麗鄉(xiāng)村建設創(chuàng)新活力。飽含地域特色的美麗鄉(xiāng)村，從規(guī)劃走向現(xiàn)實，滿載村民的幸福與希望。
規(guī)劃引領鄉(xiāng)村建設，需要科學統(tǒng)籌。推進村莊規(guī)劃工作，為村莊產(chǎn)業(yè)發(fā)展預留空間，實現(xiàn)傳統(tǒng)文化古村民居保護與發(fā)展，需要各地在規(guī)劃工作中綜合考量地理民俗、經(jīng)濟水平和農(nóng)民期盼。許多村莊的實踐都表明，科學統(tǒng)籌局部與整體、當前與長遠，才能推進有序發(fā)展。
規(guī)劃引領鄉(xiāng)村建設，為了農(nóng)民也需要農(nóng)民。把建設美麗鄉(xiāng)村這一好事辦好、實事辦實，我們必須充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用，過程讓群眾參與，效果讓群眾檢驗，成效讓群眾受益。美麗宜居村莊，由村民共建共治共享，參與感增強了，獲得感幸福感安全感也隨之提升。
鄉(xiāng)村振興主題
《以變動成就鄉(xiāng)村振興之美》
“明者因時而變，知者隨事而制?！边@句話是指要根據(jù)不同的時期，改變策略和方法。立足當下，隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興戰(zhàn)略的提出，鄉(xiāng)村展現(xiàn)出“采菊東籬下”的宜居場景、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟不斷發(fā)展百姓生活富裕的畫面……這都得益于鄉(xiāng)村發(fā)展主動求新求變的狀態(tài)，因此鄉(xiāng)村振興應在“變”作文章。
變動引領鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，讓百姓錢包鼓起來。產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的物質(zhì)基礎。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展有其自身規(guī)律，不可能一蹴而就，唯有不斷變動，緊跟時代發(fā)展，才能持續(xù)健康發(fā)展。新鳳村從村里面貌落后，村民生活貧窮，到依靠黨員帶頭大力發(fā)展當?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)，帶動了當?shù)禺a(chǎn)業(yè)的興旺，改善生活；馬道村返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者于飛帶領村民打造夢想田園山莊，重塑鄉(xiāng)村旅游風光，帶來了產(chǎn)業(yè)發(fā)展紅利。這些無不是通過改變，針對鄉(xiāng)村實際情況發(fā)展當?shù)禺a(chǎn)業(yè)取得成功的案例，正是變動才有了如今鄉(xiāng)村的田園牧歌和歡聲笑語。唯有主動謀求創(chuàng)新發(fā)展，開拓新思路、采用新方法，才能走出鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展困境。
變動引領鄉(xiāng)村文化振興，讓鄉(xiāng)風文明濃起來。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略不僅要讓農(nóng)民“過上好日子、活得有面子”，更滿足其精神需求。新鳳村組建“土法官”民事糾紛調(diào)解小組，啟用“土法官”建設和諧鄰里關系，著力提升美麗鄉(xiāng)村的“氣質(zhì)”，促進文明鄉(xiāng)風建設。興隆村農(nóng)家書屋秉承共建共享理念，想方設法豐富內(nèi)容，引入“農(nóng)家書屋+電商”模式，讓農(nóng)家書屋實現(xiàn)從“建起來”到“活起來”，再到“用起來”。由此可見，唯有主動求變，以新舉措立新規(guī)矩、以新理念促新發(fā)展，強化鄉(xiāng)村文化建設，讓農(nóng)民接受社會文明的培育熏陶，“面子”和“里子”一起美，才能推動文明鄉(xiāng)風建設不斷譜寫新篇章。
變動引領鄉(xiāng)村生態(tài)振興，讓鄉(xiāng)村環(huán)境美起來。如詩如畫的田園風光、熱情淳樸的鄰里鄉(xiāng)親、充滿樂趣的鄉(xiāng)村生活……成為縈繞在當代人心頭揮之不去的鄉(xiāng)愁。當下部分鄉(xiāng)村卻面臨環(huán)境惡化日益加劇、生態(tài)污染日益嚴重等現(xiàn)實困境，我們必須主動求“變”，打造優(yōu)美怡然的生態(tài)環(huán)境，才能讓廣大農(nóng)民群眾過上幸福美滿的生活。正如星月村過去依靠砍伐木材和種植經(jīng)濟林維持發(fā)展，生態(tài)破壞較為嚴重，而如今經(jīng)過十幾年退耕還林、封山禁牧，林區(qū)生態(tài)逐漸恢復，空氣清新、景色怡人，吸引了大量游客，提高了集體收入。唯有“變動”，方能讓農(nóng)村人居環(huán)境“留得住青山，看得見綠水，記得住鄉(xiāng)愁”。
“窮則變、變則通、通則達?！?/span>鄉(xiāng)村發(fā)展是促進經(jīng)濟社會發(fā)展的關鍵一環(huán)，在新型城鎮(zhèn)化建設的當下，唯有緊抓變動這一利器，才能實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明，才能真正提升群眾的幸福感、安全感、獲得感。
