法制部門(mén)執(zhí)法監(jiān)督的主要方式
1.法律審核。公安法制部門(mén)按照規(guī)定及時(shí)對(duì)本級(jí)公安機(jī)關(guān)制發(fā)的規(guī)范性文件及與有關(guān)部門(mén)會(huì)簽的文件進(jìn)行法律審核，提出法律審核意見(jiàn);按照規(guī)定對(duì)下級(jí)公安機(jī)關(guān)備案的規(guī)范性文件進(jìn)行備案審查，提出審查意見(jiàn)。在職權(quán)范圍內(nèi)做好有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章具體應(yīng)用問(wèn)題的請(qǐng)示與答復(fù)工作，嚴(yán)格執(zhí)行法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的清理、匯編、備案制度。
2.案件審核。公安法制部門(mén)在規(guī)定的范圍內(nèi)進(jìn)行案件審核，重點(diǎn)對(duì)立案管轄是否合法，事實(shí)是否清楚，證據(jù)是否確實(shí)、充分、合法，定性是否準(zhǔn)確，處理意見(jiàn)是否適當(dāng)，適用法律是否正確，程序是否合法，法律文書(shū)是否規(guī)范、完備以及其他與案件質(zhì)量有關(guān)的事項(xiàng)行審核，提出審核意見(jiàn)，報(bào)本級(jí)公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)決定。審核案件主要通過(guò)審查案卷的方式進(jìn)行，必要時(shí)可以要求辦案部門(mén)就有關(guān)問(wèn)題作出說(shuō)明。對(duì)重大、疑難、復(fù)雜案件建立集體審議制度，落實(shí)工作責(zé)任，確保辦案質(zhì)量，有針對(duì)性地解決案件審核中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。
3.組織執(zhí)法檢查和專(zhuān)項(xiàng)、專(zhuān)案調(diào)查。
4.組織執(zhí)法質(zhì)量考核和評(píng)議。
5.依照法律、法規(guī)組織進(jìn)行聽(tīng)證、復(fù)議、復(fù)核辦理公安賠償，審核、審批收容教養(yǎng)案件。
6.代理行政訴訟案件。
7.進(jìn)行執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究。
8.各級(jí)公安機(jī)關(guān)決定采取的其他方式。
法律關(guān)系的客體
法律關(guān)系客體是指法律關(guān)系主體之間的權(quán)利和義務(wù)所指向的對(duì)象。它是構(gòu)成法律關(guān)系的要素之一。
法律關(guān)系客體是一定利益的法律形式。任何外在的客體，一旦它承載某種利益價(jià)值，就可能成為法律關(guān)系客體。法律關(guān)系建立的目的，總是為了保護(hù)某種利益、獲取某種利益，或分配、轉(zhuǎn)移某種利益。所以，實(shí)質(zhì)上，客體所承載的利益本身才是法律權(quán)利和法律義務(wù)聯(lián)系的中介。這些利益，從表現(xiàn)形態(tài)上可以分為物質(zhì)利益和精神利益、有形利益和無(wú)形利益、直接利益和間接利益(潛在利益);從享有主體的角度，利益可分為國(guó)家利益、社會(huì)利益和個(gè)人利益等等。
法律關(guān)系客體是一個(gè)歷史的概念，隨著社會(huì)歷史的不斷發(fā)展，其范圍和形式、類(lèi)型也在不斷地變化著?？傮w來(lái)看，由于權(quán)利和義務(wù)類(lèi)型的不斷豐富，法律關(guān)系客體的范圍和種類(lèi)有不斷擴(kuò)大和增多的趨勢(shì)。歸納起來(lái)，有以下幾類(lèi)：
(1)物。法律意義上的物是指法律關(guān)系主體支配的、在生產(chǎn)上和生活上所需要的客觀實(shí)體。它可以是天然物，也可以是生產(chǎn)物;可以是活動(dòng)物，也可以是不活動(dòng)物。
(2)人身。人身是由各個(gè)生理器官組成的生理整體(有機(jī)體)。它是人的物質(zhì)形態(tài)，也是人的精神利益的體現(xiàn)。
(3)精神產(chǎn)品。精神產(chǎn)品是人通過(guò)某種物體或大腦記載下來(lái)并加以流傳的思維成果。精神產(chǎn)品不同于有體物，其價(jià)值和利益在于物中所承載的信息、知識(shí)、技術(shù)、標(biāo)識(shí)(符號(hào))和其他精神文化。
(4)行為結(jié)果。在很多法律關(guān)系中，其主體的權(quán)利和義務(wù)所指向的對(duì)象是行為結(jié)果。作為法律關(guān)系客體的行為結(jié)果是特定的，即義務(wù)人完成其行為所產(chǎn)生的能夠滿足權(quán)利人利益要求的結(jié)果。
【例題】法律關(guān)系由主體、客體和內(nèi)容三個(gè)要素構(gòu)成，其中法律關(guān)系的客體是指( )。
A.法律權(quán)利和法律義務(wù)
B.物、非物質(zhì)財(cái)富、人身和行為結(jié)果
C.法律責(zé)任和法律結(jié)果
D.法律事件和法律行為
【答案】B。解析：法律關(guān)系客體是指法律關(guān)系主體之間的權(quán)利和義務(wù)所指向的對(duì)象。它是構(gòu)成法律關(guān)系的要素之一。包括物、人身、精神產(chǎn)品、行為結(jié)果。
