公安廳印發(fā)《關(guān)于對(duì)討要債務(wù)警情處置的法律指導(dǎo)意見》
河南省高級(jí)人民法院河南省人民檢察院河南省公安廳關(guān)于印發(fā)《關(guān)于對(duì)討要債務(wù)警情處置的法律指導(dǎo)意見》的通知
全省各中級(jí)人民法院、基層人民法院，鄭州市鐵路運(yùn)輸中級(jí)法院和基層法院，各省轄市人民檢察院、基層人民檢察院，鄭州鐵路運(yùn)輸檢察院和基層檢察院，各省轄市公安局、縣（市）公安局、省轄市公安局直屬派出所，鄭州鐵路公安局：
為規(guī)范處置討要債務(wù)過程中發(fā)生的違法犯罪行為，河南省高級(jí)人民法院、河南省人民檢察院、河南省公安廳制定了《關(guān)于對(duì)討要債務(wù)警情處置的法律指導(dǎo)意見》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
河南省高級(jí)人民法院
河南省人民檢察院
河南省公安廳
2017年7月24日
關(guān)于對(duì)討要債務(wù)警情處置的法律指導(dǎo)意見
近年來，討要債務(wù)引發(fā)的警情不斷增多，處置工作難度較大，處理不當(dāng)易于引發(fā)輿情炒作和社會(huì)廣泛關(guān)注。為指導(dǎo)全省公安機(jī)關(guān)依法規(guī)范處置討要債務(wù)過程中發(fā)生的違法犯罪行為，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，制定本指導(dǎo)意見。
一、討要債務(wù)警情現(xiàn)場(chǎng)處置意見
對(duì)討要債務(wù)的警情要迅速處警，不得以經(jīng)濟(jì)糾紛為由不予處置。民警接到處警指令后，應(yīng)當(dāng)攜帶規(guī)范的處警裝備和加蓋本辦案部門印章的《違法風(fēng)險(xiǎn)告誡書》趕赴現(xiàn)場(chǎng)開展處置工作。
（一）對(duì)討要債務(wù)警情的現(xiàn)場(chǎng)處置
民警到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)要立即開啟執(zhí)法記錄儀，迅速穩(wěn)定雙方情緒，控制事態(tài)發(fā)展，告知雙方不得采取過激行為和采用違法犯罪手段解決問題，宣讀并由討要債務(wù)行為人簽收《違法風(fēng)險(xiǎn)告誡書》，宣講法律，預(yù)防違法犯罪行為發(fā)生。同時(shí)，了解基本情況，并做好相關(guān)記錄工作。
討要債務(wù)行為涉嫌違法犯罪的，要立即制止，采取有效措施控制違法犯罪嫌疑人，避免矛盾升級(jí)，防止事態(tài)擴(kuò)大。有人受傷的，要采取臨時(shí)救治措施，同時(shí)通知120急救中心到場(chǎng)送醫(yī)救治。初步判斷可能致人重傷或死亡的，處警民警應(yīng)當(dāng)逐級(jí)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)指派刑事技術(shù)部門派員勘驗(yàn)、檢查。
（二）對(duì)涉嫌違法犯罪行為的處置
1.違法行為可以現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解的情形。對(duì)討要債務(wù)過程中發(fā)生的違法行為，如故意損毀財(cái)物、毆打他人、非法限制人身自由、非法侵入他人住宅等，情節(jié)較輕且不涉及雇傭?qū)I(yè)討債人員等第三方討債的，根據(jù)《治安管理處罰法》第九條規(guī)定，可以就違反治安管理行為進(jìn)行調(diào)解。當(dāng)事人達(dá)成協(xié)議的，制作《治安案件現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解書》，由雙方當(dāng)事人簽字確認(rèn)，歸檔備案?，F(xiàn)場(chǎng)調(diào)解不成的，應(yīng)當(dāng)將雙方帶至派出所繼續(xù)調(diào)解，仍調(diào)解不成的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，作出調(diào)查處理。
2.違法行為不宜調(diào)解處理的情形。一是對(duì)于討債糾紛中違法行為情節(jié)嚴(yán)重的，或者有尋釁滋事、多次實(shí)施違反治安管理行為、當(dāng)事人明確表示不愿意調(diào)解處理等情形的，不符合《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》第一百五十四條規(guī)定的，不適用調(diào)解處理。二是對(duì)雇傭他人或者所謂的“討債公司”等明顯與債務(wù)無關(guān)的第三方人員討債，有明顯違反治安管理行為的，不適用調(diào)解處理。三是對(duì)故意采用跟蹤、騷擾、威逼等滋擾行為的，一般也不宜調(diào)解處理。對(duì)不宜調(diào)解處理的情形，應(yīng)依照辦案程序依法開展現(xiàn)場(chǎng)取證，并及時(shí)將相關(guān)人員帶回派出所進(jìn)行調(diào)查處理。
3.涉嫌犯罪的，依法開展調(diào)查取證。
4.因違法犯罪行為形成的債務(wù)，應(yīng)根據(jù)違法行為的具體情形依法受理案件，將相關(guān)人員帶回派出所調(diào)查處理。
（三）對(duì)討債方扣押的財(cái)物的處置
1.財(cái)物尚未被非法私自扣押，或者雖被非法私自扣押但仍在現(xiàn)場(chǎng)的情形。處警民警應(yīng)當(dāng)責(zé)令討債方停止扣押財(cái)物的行為，使財(cái)物恢復(fù)到扣押前的狀態(tài)，并告知債權(quán)人可以通過依法向人民法院申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全或者申請(qǐng)先予執(zhí)行等合法途徑解決。
2.財(cái)物被非法私自扣押且已不在現(xiàn)場(chǎng)的情形。處警民警應(yīng)當(dāng)做說服工作，告知被扣押財(cái)物一方可通過依法向人民法院提起民事訴訟等合法途徑解決。必要時(shí)，處警民警應(yīng)當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)記錄爭(zhēng)議財(cái)物的名稱、數(shù)量、特征、價(jià)值等基本情況，并讓雙方當(dāng)事人簽字確認(rèn)。
3.對(duì)討要債務(wù)一方利用犯罪手段扣留財(cái)物的，依法處理。
二、討要債務(wù)涉嫌違法犯罪調(diào)查取證要求
處警民警應(yīng)當(dāng)針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)情況和警情特點(diǎn)，及時(shí)、全面收集固定證據(jù)，查明當(dāng)事人基本情況，糾紛的起因、過程和結(jié)果，行為手段和方式等。現(xiàn)場(chǎng)來不及調(diào)查取證的，應(yīng)當(dāng)載明證據(jù)線索備查。可以依法采取以下措施開展調(diào)查取證工作：
（一）錄音、錄像、照相。特別是現(xiàn)場(chǎng)房屋污損情況、財(cái)產(chǎn)損毀情況、人員受傷情況等，應(yīng)當(dāng)以拍照、攝像等方式進(jìn)行固定。對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)控錄像和其他人員攝制的視聽資料要及時(shí)調(diào)取。
（二）詢問。及時(shí)詢問報(bào)警人、當(dāng)事人、證人，制作詢問筆錄?，F(xiàn)場(chǎng)來不及或者不便制作筆錄的，應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)人員的姓名、住址、單位、聯(lián)系方式等進(jìn)行登記。
（三）盤問、檢查。對(duì)有違法犯罪嫌疑的，可以依法當(dāng)場(chǎng)盤問、檢查。
（四）搜集實(shí)物證據(jù)。對(duì)于在討要債務(wù)過程中非法扣留他人財(cái)物，且行為涉嫌犯罪的，可以依法對(duì)被扣留財(cái)物采取證據(jù)保全措施。
（五）調(diào)查線索?，F(xiàn)場(chǎng)涉及違法犯罪線索的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)有關(guān)線索進(jìn)行登記、調(diào)查。特別要注意發(fā)現(xiàn)黑惡勢(shì)力參與討要債務(wù)的線索，搜集、串并此類人員在本轄區(qū)或其他轄區(qū)采取暴力威脅、毆打、限制人身自由等不法手段強(qiáng)行討債的違法犯罪事實(shí)，及時(shí)移交刑偵部門查處。
三、討要債務(wù)可能引發(fā)的違法犯罪行為的定性和處理
（一）非法限制人身自由
行為人采取不準(zhǔn)離開住處、長(zhǎng)時(shí)間跟隨等非法限制債務(wù)人或其家人人身自由等手段討債的，或者采取限制債務(wù)人行動(dòng)自由的方式扣車抵債的，可以根據(jù)《治安管理處罰法》第四十條第三項(xiàng)，以非法限制人身自由予以行政處罰；構(gòu)成犯罪的，根據(jù)《刑法》第二百三十八條，以非法拘禁罪追究刑事責(zé)任。
（二）尋釁滋事
討債過程中隨意毆打他人，任意損毀、占用公私財(cái)物，或者以跟蹤、騷擾、威逼等手段，尚不構(gòu)成除尋釁滋事以外的其他違反治安管理的行為，但采取滋擾手段干擾他人正常工作、生活，經(jīng)批評(píng)、制止、告誡或處理處罰后，繼續(xù)實(shí)施上述行為，破壞社會(huì)秩序的，可以根據(jù)《治安管理處罰法》第二十六條，以尋釁滋事予以行政處罰；構(gòu)成犯罪的，根據(jù)《刑法》第二百九十三條，以尋釁滋事罪追究刑事責(zé)任。
（三）非法侵入住宅
行為人采取強(qiáng)行進(jìn)入他人住宅的方式討債，或雖經(jīng)房主同意進(jìn)入，但經(jīng)房主要求離開后拒不退出的方式討債的，可以根據(jù)《治安管理處罰法》第四十條第三項(xiàng)，以非法侵入住宅予以行政處罰；構(gòu)成犯罪的，根據(jù)《刑法》第二百四十五條，以非法侵入住宅罪追究刑事責(zé)任。
（四）擾亂單位秩序、公共場(chǎng)所秩序
行為人采取堵門、鎖門、占據(jù)場(chǎng)所，占用、破壞或轉(zhuǎn)移主要生產(chǎn)設(shè)備，阻礙生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)施運(yùn)行，糾纏工作人員，喝藥、跳樓、爬塔吊威脅自殺等方式討債，致使生產(chǎn)、營業(yè)不能正常進(jìn)行的，可以根據(jù)《治安管理處罰法》第二十三條第一款第一項(xiàng)，以擾亂單位秩序予以行政處罰。
實(shí)施上述行為擾亂公共場(chǎng)所秩序的，可以根據(jù)《治安管理處罰法》第二十三條第一款第二項(xiàng)，以擾亂公共場(chǎng)所秩序予以行政處罰。
聚眾實(shí)施上述行為的，根據(jù)《治安管理處罰法》第二十三條第二款，對(duì)首要分子予以行政處罰。破壞生產(chǎn)經(jīng)營、聚眾擾亂社會(huì)秩序、破壞社會(huì)秩序，構(gòu)成犯罪的，根據(jù)《刑法》第二百七十六條、二百九十條、二百九十一條，以破壞生產(chǎn)經(jīng)營罪、聚眾擾亂社會(huì)秩序罪或聚眾擾亂公共場(chǎng)所秩序罪追究刑事責(zé)任。
（五）侮辱、誹謗
行為人采取公然辱罵、羞辱、涂繪侮辱標(biāo)語或潑涂污穢物的方式討債的，可以根據(jù)《治安管理處罰法》第四十二條第二項(xiàng)，以侮辱予以行政處罰；以暴力或者其他方法公然侮辱他人，情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，被害人可以根據(jù)《刑法》第二百四十六條，到人民法院自訴，嚴(yán)重危害社會(huì)秩序和國家利益的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任。
討債過程中捏造并散布虛構(gòu)的事實(shí)誹謗他人的，可以根據(jù)《治安管理處罰法》第四十二條第二項(xiàng)，以誹謗予以行政處罰；捏造事實(shí)誹謗他人，構(gòu)成犯罪的，被害人可以根據(jù)《刑法》第二百四十六條，到人民法院提起自訴，嚴(yán)重危害社會(huì)秩序和國家利益的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任。
（六）威脅人身安全、發(fā)送信息干擾正常生活
行為人采取言語威脅、寫恐嚇信、投寄恐嚇物等方法討債的，可以根據(jù)《治安管理處罰法》第四十二條第一項(xiàng)，以威脅人身安全予以行政處罰。
討債過程中多次發(fā)送侮辱、恐嚇信息或其他信息，干擾他人正常生活的，可以根據(jù)《治安管理處罰法》第四十二條第五項(xiàng)，以發(fā)送信息干擾他人正常生活予以行政處罰。
（七）毆打他人、故意傷害
行為人以暴力毆打他人或者故意傷害的方式討債的，可以根據(jù)《治安管理處罰法》第四十三條的規(guī)定，以毆打他人或故意傷害予以行政處罰；故意傷害他人身體，構(gòu)成犯罪的，根據(jù)《刑法》第二百三十四條，以故意傷害罪追究刑事責(zé)任。
（八）故意毀壞財(cái)物
行為人以損毀辦公設(shè)施、涂污損壞門墻、堵塞門鎖等方式討債的，可以根據(jù)《治安管理處罰法》第四十九條，以故意損毀財(cái)物予以行政處罰；故意損毀財(cái)物，數(shù)額較大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，根據(jù)《刑法》第二百七十五條，以故意毀壞財(cái)物罪追究刑事責(zé)任。
（九）敲詐勒索
行為人以非法占有為目的，采用威脅、恐嚇的方式，索取財(cái)物明顯超過債務(wù)范圍的，可以根據(jù)《治安管理處罰法》第四十九條，以敲詐勒索予以行政處罰；構(gòu)成犯罪的，根據(jù)《刑法》第二百七十四條，以敲詐勒索罪追究刑事責(zé)任。
（十）妨礙交通秩序
行為人采取非法攔截或者強(qiáng)登、扒乘機(jī)動(dòng)車方式逼債或者扣車抵債，影響交通工具正常行駛的，可以根據(jù)《治安管理處罰法》第二十三條第一款第四項(xiàng)，以妨礙交通工具正常行駛予以行政處罰；不聽勸阻，造成交通嚴(yán)重阻塞或者較大財(cái)產(chǎn)損失的，可以根據(jù)《道路交通安全法》第九十九條第一款第八項(xiàng)，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門予以行政處罰。聚眾堵塞交通或破壞交通秩序，情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，根據(jù)《刑法》第二百九十條，以聚眾擾亂交通秩序罪追究刑事責(zé)任。
（十一）阻礙執(zhí)行職務(wù)
阻礙出警民警依法執(zhí)行職務(wù)的，可以根據(jù)《治安管理處罰法》第五十條，以阻礙執(zhí)行職務(wù)予以行政處罰；以暴力、威脅方法阻礙出警民警依法執(zhí)行職務(wù)的，構(gòu)成犯罪的，根據(jù)《刑法》第二百七十七條，以妨害公務(wù)罪追究刑事責(zé)任。
與債權(quán)無關(guān)的第三方討債人員具備黑社會(huì)性質(zhì)的組織犯罪的法定特征，構(gòu)成犯罪的，根據(jù)《刑法》第二百九十四條，以組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會(huì)性質(zhì)組織罪追究刑事責(zé)任。
四、工作要求
（一）高度重視。討要債務(wù)可能引發(fā)違法犯罪行為甚至惡性案事件，嚴(yán)重破壞社會(huì)治安秩序。各級(jí)公安機(jī)關(guān)要高度重視，充分發(fā)揮公安機(jī)關(guān)職能作用，對(duì)討要債務(wù)警情要準(zhǔn)確把握法律和政策，及時(shí)處警處置，積極配合相關(guān)職能部門做好穩(wěn)控工作。
（二）規(guī)范處置。在處警過程中，對(duì)討要債務(wù)引發(fā)的違法犯罪行為，要立即制止，避免事態(tài)擴(kuò)大。要加強(qiáng)與當(dāng)事人溝通，認(rèn)真傾聽當(dāng)事人的陳述，并做好記錄。重點(diǎn)判斷當(dāng)事人處理債務(wù)糾紛的手段是否屬于違法犯罪行為，不對(duì)債權(quán)債務(wù)實(shí)體內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)定和處理，避免對(duì)債權(quán)債務(wù)的真實(shí)性妄下結(jié)論。同時(shí)，應(yīng)健全債務(wù)糾紛類警情處置資料的收集、歸檔制度，以備調(diào)閱查看。
（三）準(zhǔn)確定性、依法處理。在全面收集固定證據(jù)的基礎(chǔ)上，依法查處討要債務(wù)過程中發(fā)生的違法犯罪行為。對(duì)初次實(shí)施違法行為、情節(jié)輕微的，以批評(píng)教育為主；對(duì)多次違法討要債務(wù)，情節(jié)惡劣的，要依法嚴(yán)厲打擊，確保社會(huì)效果和法律效果的統(tǒng)一。
附件：1.《違法風(fēng)險(xiǎn)告誡書》（參考）
2.法條匯編
公安局派出所（大隊(duì)）
違法風(fēng)險(xiǎn)告誡書(供參考)
你討要債務(wù)的行為已擾亂了他人（單位）正常的生產(chǎn)、生活、工作秩序，公安機(jī)關(guān)現(xiàn)對(duì)你的行為予以制止和告誡。你應(yīng)當(dāng)通過合法的方式和途徑行使自己的權(quán)利，不得采用非法方式進(jìn)行討債，否則你的行為將可能涉嫌違法犯罪。
（辦案單位?。?/span>
年 月 日
本告知書的內(nèi)容已向我送達(dá)。
被告知人：
時(shí)間：
本告知書一式兩份，一份交被告知人，一份留檔
相關(guān)法條匯編
一、《中華人民共和國人民警察法》
第二十一條 人民警察遇到公民人身、財(cái)產(chǎn)安全受到侵犯或者處于其他危難情形，應(yīng)當(dāng)立即救助；對(duì)公民提出解決糾紛的要求，應(yīng)當(dāng)給予幫助；對(duì)公民的報(bào)警案件，應(yīng)當(dāng)及時(shí)查處。
二、《中華人民共和國治安管理處罰法》
第九條 對(duì)于因民間糾紛引起的打架斗毆或者損毀他人財(cái)物等違反治安管理行為，情節(jié)較輕的，公安機(jī)關(guān)可以調(diào)解處理。經(jīng)公安機(jī)關(guān)調(diào)解，當(dāng)事人達(dá)成協(xié)議的，不予處罰。經(jīng)調(diào)解未達(dá)成協(xié)議或者達(dá)成協(xié)議后不履行的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照本法的規(guī)定對(duì)違反治安管理行為人給予處罰，并告知當(dāng)事人可以就民事爭(zhēng)議依法向人民法院提起民事訴訟。
第十一條 辦理治安案件所查獲的毒品、淫穢物品等違禁品，賭具、賭資，吸食、注射毒品的用具以及直接用于實(shí)施違反治安管理行為的本人所有的工具，應(yīng)當(dāng)收繳，按照規(guī)定處理。
違反治安管理所得的財(cái)物，追繳退還被侵害人；沒有被侵害人的，登記造冊(cè)，公開拍賣或者按照國家有關(guān)規(guī)定處理，所得款項(xiàng)上繳國庫。
第二十三條 有下列行為之一的，處警告或者二百元以下罰款；情節(jié)較重的，處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款：
......
（四）非法攔截或者強(qiáng)登、扒乘機(jī)動(dòng)車、船舶、航空器以及其他交通工具，影響交通工具正常行駛的；
第二十六條 有下列行為之一的，處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款；情節(jié)較重的，處十日以上十五日以下拘留，可以并處一千元以下罰款：
（一）結(jié)伙斗毆的；
（二）追逐、攔截他人的；
（三）強(qiáng)拿硬要或者任意損毀、占用公私財(cái)物的；
（四）其他尋釁滋事行為。
第四十條 有下列行為之一的，處十日以上十五日以下拘留，并處五百元以上一千元以下罰款；情節(jié)較輕的，處五日以上十日以下拘留，并處二百元以上五百元以下罰款：
......
（三）非法限制他人人身自由、非法侵入他人住宅或者非法搜查他人身體的。
第四十二條 有下列行為之一的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款；情節(jié)較重的，處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款：
（一）寫恐嚇信或者以其他方法威脅他人人身安全的；
（二）公然侮辱他人或者捏造事實(shí)誹謗他人的；
（三）捏造事實(shí)誣告陷害他人，企圖使他人受到刑事追究或者受到治安管理處罰的；
（四）對(duì)證人及其近親屬進(jìn)行威脅、侮辱、毆打或者打擊報(bào)復(fù)的；
（五）多次發(fā)送淫穢、侮辱、恐嚇或者其他信息，干擾他人正常生活的；
（六）偷窺、偷拍、竊聽、散布他人隱私的。
第四十三條 毆打他人的，或者故意傷害他人身體的，處五日以上十日以下拘留，并處二百元以上五百元以下罰款；情節(jié)較輕的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款。有下列情形之一的，處十日以上十五日以下拘留，并處五百元以上一千元以下罰款
（一）結(jié)伙毆打、傷害他人的；
（二）毆打、傷害殘疾人、孕婦、不滿十四周歲的人或者六十周歲以上的人的；
（三）多次毆打、傷害他人或者一次毆打、傷害多人的。
第四十九條 盜竊、詐騙、哄搶、搶奪、敲詐勒索或者故意損毀公私財(cái)物的，處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款；情節(jié)較重的，處十日以上十五日以下拘留，可以并處一千元以下罰款。
第五十條 有下列行為之一的，處警告或者二百元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款：
……
（二）阻礙國家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的；
（三）阻礙執(zhí)行緊急任務(wù)的消防車、救護(hù)車、工程搶險(xiǎn)車、警車等車輛通行的；
（四）強(qiáng)行沖闖公安機(jī)關(guān)設(shè)置的警戒帶、警戒區(qū)的。
第六十四條 有下列行為之一的，處五百元以上一千元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處十日以上十五日以下拘留，并處五百元以上一千元以下罰款：
（一）偷開他人機(jī)動(dòng)車的；
……
三、《中華人民共和國道路交通安全法》
第九十九條 有下列行為之一的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門處二百元以上二千元以下罰款：
……
(八)非法攔截、扣留機(jī)動(dòng)車輛，不聽勸阻，造成交通嚴(yán)重阻塞或者較大財(cái)產(chǎn)損失的。
行為人有前款第二項(xiàng)、第四項(xiàng)情形之一的，可以并處吊銷機(jī)動(dòng)車駕駛證；有第一項(xiàng)、第三項(xiàng)、第五項(xiàng)至第八項(xiàng)情形之一的，可以并處十五日以下拘留。
四、《中華人民共和國刑法》
第二百三十四條 故意傷害他人身體的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制。
犯前款罪，致人重傷的，處三年以上十年以下有期徒刑；致人死亡或者以特別殘忍手段致人重傷造成嚴(yán)重殘疾的，處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑。本法另有規(guī)定的，依照規(guī)定。
第二百三十八條 非法拘禁他人或者以其他方法非法剝奪他人人身自由的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利。具有毆打、侮辱情節(jié)的，從重處罰。
為索取債務(wù)非法扣押、拘禁他人的，依照前兩款的規(guī)定處罰。
第二百四十五條 非法搜查他人身體、住宅，或者非法侵入他人住宅的，處三年以下有期徒刑或者拘役。
第二百四十六條 以暴力或者其他方法公然侮辱他人或者捏造事實(shí)誹謗他人，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利。
前款罪，告訴的才處理，但是嚴(yán)重危害社會(huì)秩序和國家利益的除外。
通過信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)施第一款規(guī)定的行為，被害人向人民法院告訴，但提供證據(jù)確有困難的，人民法院可以要求公安機(jī)關(guān)提供協(xié)助。
第二百六十三條 以暴力、脅迫或者其他方法搶劫公私財(cái)物的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金；有下列情形之一的，處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑，并處罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)：
……
第二百六十七條 搶奪公私財(cái)物，數(shù)額較大的，或者多次搶奪的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金；數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金；數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)。
第二百七十四條 敲詐勒索公私財(cái)物，數(shù)額較大或者多次敲詐勒索的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金；數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金；數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的，處十年以上有期徒刑，并處罰金。
第二百七十五條 故意毀壞公私財(cái)物，數(shù)額較大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處三年以下有期徒刑、拘役或者罰金；數(shù)額巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的，處三年以上七年以下有期徒刑。
第二百七十六條 由于泄憤報(bào)復(fù)或者其他個(gè)人目的，毀壞機(jī)器設(shè)備、殘害耕畜或者以其他方法破壞生產(chǎn)經(jīng)營的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制；情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑。
第二百七十七條 以暴力、威脅方法阻礙國家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罰金。
……
暴力襲擊正在依法執(zhí)行職務(wù)的人民警察的，依照第一款的規(guī)定從重處罰。
第二百九十一條 聚眾擾亂車站、碼頭、民用航空站、商場(chǎng)、公園、影劇院、展覽會(huì)、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)或者其他公共場(chǎng)所秩序，聚眾堵塞交通或者破壞交通秩序，抗拒、阻礙國家治安管理工作人員依法執(zhí)行職務(wù)，情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)首要分子，處五年以下有期徒刑、拘役或者管制。
第二百九十三條 有下列尋釁滋事行為之一，破壞社會(huì)秩序的，處五年以下有期徒刑、拘役或者管制：
（一）隨意毆打他人，情節(jié)惡劣的；
（二）追逐、攔截、辱罵、恐嚇?biāo)?，情?jié)惡劣的；
（三）強(qiáng)拿硬要或者任意損毀、占用公私財(cái)物，情節(jié)嚴(yán)重
（四）在公共場(chǎng)所起哄鬧事，造成公共場(chǎng)所秩序嚴(yán)重混亂的。
第二百九十四條 【組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會(huì)性質(zhì)組織罪；入境發(fā)展黑社會(huì)組織罪；包庇、縱容黑社會(huì)性質(zhì)組織罪】組織、領(lǐng)導(dǎo)黑社會(huì)性質(zhì)的組織的，處七年以上有期徒刑，并處沒收財(cái)產(chǎn)；積極參加的，處三年以上七年以下有期徒刑，可以并處罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)；其他參加的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利，可以并處罰金。……
黑社會(huì)性質(zhì)的組織應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備以下特征：
(一)形成較穩(wěn)定的犯罪組織，人數(shù)較多，有明確的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者，骨干成員基本固定；
(二)有組織地通過違法犯罪活動(dòng)或者其他手段獲取經(jīng)濟(jì)利益，具有一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，以支持該組織的活動(dòng)；
(三)以暴力、威脅或者其他手段，有組織地多次進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)，為非作惡，欺壓、殘害群眾；
(四)通過實(shí)施違法犯罪活動(dòng)，或者利用國家工作人員的包庇或者縱容，稱霸一方，在一定區(qū)域或者行業(yè)內(nèi)，形成非法控制或者重大影響，嚴(yán)重破壞經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生活秩序。
第三百零三條 以營利為目的，聚眾賭博或者以賭博為業(yè)的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處罰金。
開設(shè)賭場(chǎng)的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處罰金；情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金。
五、最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理尋釁滋事刑事案件適用法律若干問題的解釋》
第一條 行為人為尋求刺激、發(fā)泄情緒、逞強(qiáng)耍橫等，無事生非，實(shí)施刑法第二百九十三條規(guī)定的行為的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“尋釁滋事”。
行為人因日常生活中的偶發(fā)矛盾糾紛，借故生非，實(shí)施刑法第二百九十三條規(guī)定的行為的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“尋釁滋事”，但矛盾系由被害人故意引發(fā)或者被害人對(duì)矛盾激化負(fù)有主要責(zé)任的除外。
行為人因婚戀、家庭、鄰里、債務(wù)等糾紛，實(shí)施毆打、辱罵、恐嚇?biāo)嘶蛘邠p毀、占用他人財(cái)物等行為的，一般不認(rèn)定為“尋釁滋事”，但經(jīng)有關(guān)部門批評(píng)制止或者處理處罰后，繼續(xù)實(shí)施前列行為，破壞社會(huì)秩序的除外。
