申論提出對(duì)策題作答指導(dǎo)
申論提出對(duì)策題型的一些核心方法
2020年之前，國(guó)省考申論中提出對(duì)策題的考察頻率不高，但2020年后，提出對(duì)策題的考察頻率在逐漸升高。提出對(duì)策題的核心本質(zhì)是在歸納概括基礎(chǔ)上加上一點(diǎn)分析，答案的來(lái)源包括梳理分析材料中的直接對(duì)策以及針對(duì)材料中出現(xiàn)的問(wèn)題、原因以及經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)推導(dǎo)得出對(duì)策。盡管思路比較簡(jiǎn)單，但考生卻經(jīng)常抱怨不知道從何推導(dǎo)，以及如何推導(dǎo)對(duì)策，甚至有些考生推導(dǎo)的對(duì)策不符合可行性，過(guò)于極端。這些問(wèn)題的出現(xiàn)，歸根結(jié)底是考生對(duì)提出對(duì)策題了解不深刻，對(duì)提出對(duì)策題的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)把握不準(zhǔn)確。為了讓大家更加全面認(rèn)識(shí)提出對(duì)策，政華公考在這里為各位考生呈現(xiàn)應(yīng)對(duì)提出對(duì)策題型的一些核心方法，希望為各位考生備考能有所幫助。
一、提出對(duì)策題的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)
(一)基本要求：
1、要點(diǎn)齊全：緊扣材料書(shū)寫(xiě)要點(diǎn)，保證要點(diǎn)全面準(zhǔn)確。
2、條理清晰：分條羅列，保證要點(diǎn)清晰明確。
(二)特殊要求：
1、針對(duì)性：所提對(duì)策能夠有針對(duì)性地解決題干中所提及的問(wèn)題。
2、可行性：所提對(duì)策能夠保證政治可行性(所提對(duì)策不能越權(quán)，不違法)；經(jīng)濟(jì)可行性(所提對(duì)策保證經(jīng)濟(jì)性價(jià)比高)；技術(shù)可行性(所提對(duì)策符合當(dāng)前技術(shù)水平)；倫理可行性(所提對(duì)策要符合公序良俗)等。
3、操作性：所提對(duì)策能夠落地，可操作。
二、提出對(duì)策題的作答方法
(一)審題
1、明確作答對(duì)象——明確所要解決的問(wèn)題。
2、審清身份——考慮所提對(duì)策是否需要身份的限制。
3、審清要求——措施具體、條理清楚、字?jǐn)?shù)等。
(二)找點(diǎn)
1、直接要點(diǎn)——直接對(duì)策。
A、常見(jiàn)標(biāo)志性詞匯：應(yīng)、應(yīng)該、必須、要、需等。
B、權(quán)威者講話：領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)者、政策文件表述等。
2、間接要點(diǎn)。
A、問(wèn)題原因推對(duì)策：全面梳理材料中出現(xiàn)的問(wèn)題及導(dǎo)致問(wèn)題背后的原因，推導(dǎo)得出對(duì)策。
B、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)推對(duì)策：根據(jù)成功的經(jīng)驗(yàn)做法和失敗的教訓(xùn)，推導(dǎo)得出對(duì)策。
(三)加工
提出對(duì)策題要在兩個(gè)層面進(jìn)行加工，一方面要進(jìn)行邏輯加工，另一方面要注意內(nèi)容的加工。在邏輯加工上，分條羅列；在內(nèi)容加工上，可適當(dāng)合并，并在每個(gè)要點(diǎn)前加上要旨句，提升內(nèi)容的條理性。
(四)書(shū)寫(xiě)
在書(shū)寫(xiě)中要注重卷面的整潔，保證字跡清晰，方便考官閱卷。
2023國(guó)考申論作答如何提出好對(duì)策
在國(guó)考大綱中重點(diǎn)突出和強(qiáng)調(diào)了“用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想分析和解決問(wèn)題”。將分析和解決問(wèn)題能力與習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想結(jié)合在一起，提出了更高層次的要求，分析和解決問(wèn)題的能力體現(xiàn)在很多題型中，其中最直接的考察方式就是提出對(duì)策題，常見(jiàn)的還有與綜合分析或貫徹執(zhí)行題目結(jié)合進(jìn)行考察，作為歷年來(lái)必須測(cè)查的能力要素之一，重視程度可見(jiàn)一斑，是我們備考道路上需重點(diǎn)練習(xí)的內(nèi)容之一。
從提出對(duì)策大綱要求來(lái)看：
【副省】要求借助自身的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)或生活體驗(yàn)，在對(duì)給定資料理解分析的基礎(chǔ)上，發(fā)現(xiàn)和界定問(wèn)題，作出評(píng)估或權(quán)衡，提出解決問(wèn)題的方案或措施。
【市地】要求運(yùn)用自身已有的知識(shí)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)具體問(wèn)題作出正確的分析判斷，提出切實(shí)可行的措施或辦法。
從考試大綱的要求來(lái)看，提出對(duì)策的依據(jù)為材料問(wèn)題，需要考生分析辨別材料中存在的所有問(wèn)題，進(jìn)行歸納概括及理解，尋找問(wèn)題的根源及癥結(jié)，結(jié)合材料中的經(jīng)驗(yàn)、建議、問(wèn)題突破口等，結(jié)合自身身份提出對(duì)策，若材料中的對(duì)策或經(jīng)驗(yàn)不能覆蓋所有問(wèn)題，則需要借助自身生活經(jīng)驗(yàn)和已有知識(shí)自創(chuàng)對(duì)策，所提對(duì)策需要注意切合實(shí)際可施行、有針對(duì)性。
從命題方式開(kāi)看：
【國(guó)考2022市地】請(qǐng)你根據(jù)“給定資料2”調(diào)研組的調(diào)查走訪情況，梳理出北溪縣在農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作中存在的主要問(wèn)題，并提出解決問(wèn)題的建議。
要求：(1)問(wèn)題梳理全面、準(zhǔn)確、有條理；(2)所提建議與問(wèn)題相對(duì)應(yīng)，具體明確、切實(shí)可行；(3)不超過(guò)450字。
【國(guó)考2021市地】請(qǐng)你根據(jù)“給定資料4”，對(duì)z市人行道存在的問(wèn)題進(jìn)行梳理，并提出解決建議。要求：(1)問(wèn)題梳理全面、準(zhǔn)確；(2)所提建議與問(wèn)題相對(duì)應(yīng)，具體明確、切實(shí)可行；(3)不超過(guò)450字。
從命題的頻率來(lái)看，歷年考試中十分重視對(duì)策題，分析和解決問(wèn)題能力從未缺席，從考試趨勢(shì)來(lái)看，題目?jī)?nèi)容設(shè)計(jì)更切合工作實(shí)際，對(duì)策的具體性、切實(shí)可行性要求更高，因此難度更大。從特殊變化來(lái)看，要求中出現(xiàn)建議與問(wèn)題相對(duì)應(yīng)，這里的相對(duì)應(yīng)是指內(nèi)容上的對(duì)應(yīng)，不一定非要追求形式上對(duì)應(yīng)，這一點(diǎn)值得考生注意。
對(duì)策從哪里來(lái)？
【直接對(duì)策】
1、建議、需求類(lèi)：如遇市民、專(zhuān)家、網(wǎng)友等提出的意見(jiàn)或需求，與尋找的問(wèn)題相對(duì)應(yīng)可以進(jìn)行整理提煉，此類(lèi)本質(zhì)是歸納概括，體現(xiàn)出對(duì)策的問(wèn)計(jì)于民、問(wèn)需于民；
2、政策、意見(jiàn)類(lèi)：材料中有上級(jí)指導(dǎo)政策、指導(dǎo)意見(jiàn)的，如果其中有關(guān)于問(wèn)題的對(duì)策表述可以進(jìn)行提煉使用；
3、經(jīng)驗(yàn)類(lèi)：材料中案例呈現(xiàn)出來(lái)的可借鑒學(xué)習(xí)的好做法、好想法，都可以直接概括提煉成為對(duì)策表達(dá)。
【間接對(duì)策】
1、問(wèn)題、原因反推：關(guān)注材料中問(wèn)題的成因，根據(jù)具體的問(wèn)題內(nèi)容、原因內(nèi)容描述提出解決辦法，注意問(wèn)題及原因需要梳理細(xì)致，只有將材料中所有設(shè)定的情景、提示性內(nèi)容都盡可能用到對(duì)策中，才能做到具體可行，直接切中要害，體現(xiàn)出分析深刻；
2、失敗的案例反推：尋找案例材料中的問(wèn)題，針對(duì)問(wèn)題提出可行性措施。
3、自創(chuàng)對(duì)策：結(jié)合材料中的素材、具備的資源，借助自身的生活經(jīng)驗(yàn)積累提出符合生活及工作實(shí)際的對(duì)策，需要考生注意常見(jiàn)對(duì)策的積累，注意政策及指導(dǎo)意見(jiàn)的補(bǔ)充和學(xué)習(xí)。
2023國(guó)考申論提出對(duì)策題作答全面指導(dǎo)
提出對(duì)策題在過(guò)去幾年考試中考察頻率相對(duì)較低，2013年到2019年都沒(méi)有涉及到。但2020年到2022年市地均有考察，考察頻率增大。因此，在2023國(guó)考備考中，廣大考生一定要注意到這類(lèi)題型，政華公考在此進(jìn)行深入講解和分析。
一、明確問(wèn)數(shù)，確定答案呈現(xiàn)
1、當(dāng)題干出現(xiàn)“和、并、以及”等明顯字樣時(shí)候，且要求出現(xiàn)“問(wèn)題概括準(zhǔn)確，問(wèn)題概括全面等字樣”的時(shí)候，為兩問(wèn)，問(wèn)題和對(duì)策都要寫(xiě)，對(duì)策字?jǐn)?shù)一般多于問(wèn)題；當(dāng)題干并沒(méi)有要求寫(xiě)問(wèn)題，但是題干沒(méi)有明確問(wèn)題，且字?jǐn)?shù)較多，一般多于350字左右，建議問(wèn)題簡(jiǎn)寫(xiě)在開(kāi)頭，重點(diǎn)寫(xiě)對(duì)策。
2、當(dāng)題干明確只要寫(xiě)對(duì)策，且無(wú)以上特殊情況時(shí)為一問(wèn)，寫(xiě)出對(duì)策即可。
例題展示：
1、請(qǐng)你根據(jù)“給定資料4”，對(duì)Z市人行橫道存在的問(wèn)題進(jìn)行梳理，并提出解決建議?！?021國(guó)考市地】
分析：本道題題干出現(xiàn)“對(duì)Z市人行橫道存在的問(wèn)題進(jìn)行梳理，并提出解決建議”，出現(xiàn)“并”，因此為兩問(wèn)，必須寫(xiě)出Z市人行橫道存在的問(wèn)題和解決建議兩部分。
2、“給定資料3”中提到了J縣大調(diào)研辦公室責(zé)成縣建設(shè)局牽頭治理農(nóng)村電線桿亂象，假如你是J縣建設(shè)局此項(xiàng)工作的負(fù)責(zé)人，請(qǐng)你提出整治這種亂象的具體措施。【2020云南鄉(xiāng)鎮(zhèn)卷】
分析：本道題題干提出整治電線桿亂象的具體措施，但是要求字?jǐn)?shù)較多，因此建議把電線桿亂象的問(wèn)題簡(jiǎn)寫(xiě)在開(kāi)頭。
二、明確要求，按要求分更高
1、常規(guī)要求：
全面：要點(diǎn)齊全，所有問(wèn)題必須寫(xiě)全，寫(xiě)完整；對(duì)策必須把問(wèn)題全部解決完整；
準(zhǔn)確：問(wèn)題必須來(lái)源于材料，不得自己主觀添加；對(duì)策優(yōu)先使用材料原文，沒(méi)有再進(jìn)行自創(chuàng)對(duì)策。
有條理：建議對(duì)策和問(wèn)題分開(kāi)書(shū)寫(xiě)，除非有特別要求要一個(gè)問(wèn)題、一個(gè)對(duì)策對(duì)應(yīng)寫(xiě)。
2、特殊要求：
有針對(duì)性：針對(duì)題干及材料問(wèn)題
可操作性：對(duì)策明確具體，可以指導(dǎo)實(shí)際操作。
可行性：對(duì)策符合實(shí)際，符合可操作的現(xiàn)實(shí)條件。
三、積累對(duì)策，答案表述更靈活
隊(duì)伍建設(shè)中的常見(jiàn)問(wèn)題：思想建設(shè)；能力建設(shè)；人文關(guān)懷；心理疏導(dǎo)；隊(duì)伍結(jié)構(gòu)；考核機(jī)制；獎(jiǎng)懲機(jī)制；評(píng)價(jià)機(jī)制；考勤機(jī)制；排班機(jī)制(工作安排)；配套服務(wù)；缺乏社會(huì)認(rèn)同感、職業(yè)認(rèn)同感(不被理解)
隊(duì)伍建設(shè)中常見(jiàn)對(duì)策：1、加強(qiáng)思想建設(shè)，通過(guò)黨史學(xué)習(xí)教育、樹(shù)立典型榜樣等強(qiáng)化工作人員服務(wù)意識(shí)2、加強(qiáng)能力建設(shè)，通過(guò)組織培訓(xùn)，以老帶新等方式提升工作能力3、注重人文關(guān)懷，開(kāi)展體檢、團(tuán)建、心理疏導(dǎo)等關(guān)心關(guān)愛(ài)員工4、完善考核機(jī)制，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，明確工作職責(zé)，開(kāi)展日?？己?，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)異者給予精神和晉升等方面的激勵(lì)，表現(xiàn)不佳者予以相應(yīng)處罰。5、完善排班機(jī)制，合理分配工作，保證工作任務(wù)的充分、均衡。6、加強(qiáng)宣傳推廣，做好對(duì)外溝通、交流、展示工作，提高人民群眾對(duì)相關(guān)工作人員的認(rèn)同感。7、完善配套保障，做好后勤、工作設(shè)備等多方面保障工作，減少后顧之憂。其他諸如：完善評(píng)價(jià)機(jī)制，改善隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，優(yōu)化招聘機(jī)制……
日常工作中的常見(jiàn)問(wèn)題：1、隊(duì)伍建設(shè)不到位；2、管理機(jī)制不完善-管理一刀切、管理不夠嚴(yán)謹(jǐn)、獎(jiǎng)懲、考核機(jī)制不健全、制度不完善；3、宣傳工作不到位；4、配套設(shè)施不健全-軟件；硬件；5、技術(shù)保障不到位-系統(tǒng)、平臺(tái)；6、資金投入不到位；6、群眾不配合；相關(guān)單位溝通協(xié)調(diào)不到位；7、工作人員態(tài)度、能力；8、工作的手段單一、內(nèi)容不充實(shí)。
工作開(kāi)展中常見(jiàn)對(duì)策：1、完善規(guī)章制度。針對(duì)……工作出臺(tái)明確的細(xì)則和操作要求，讓……有據(jù)可依。2、加強(qiáng)日常管理。明確職責(zé)范疇，確定主體責(zé)任。3、強(qiáng)化監(jiān)督作用，納入考核機(jī)制。4、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提升工作能力。5、完善配套設(shè)施，提高工作精度。6、加大資金投入，提供充分保障。7、推動(dòng)技術(shù)升級(jí)，完善功能系統(tǒng)。8、加強(qiáng)宣傳推廣，提高群眾認(rèn)知。9、做好部門(mén)協(xié)調(diào)，建立對(duì)接機(jī)制。10、創(chuàng)新工作形式，豐富相關(guān)內(nèi)容。
制度落實(shí)中的常見(jiàn)問(wèn)題：1、政策制定的問(wèn)題-缺乏調(diào)研、未能因地制宜；2、政策宣傳的問(wèn)題-渠道少、形式單一，群眾不了解；3、政策執(zhí)行的問(wèn)題-執(zhí)行人員素質(zhì)不夠、認(rèn)識(shí)不到位，隊(duì)伍不健全；4、政策考核的問(wèn)題-考核不科學(xué)；激勵(lì)不到位。
政策制度改進(jìn)的常見(jiàn)對(duì)策：1、建立政策反饋機(jī)制，堅(jiān)持因地制宜；2、強(qiáng)化政策解讀，做好宣傳工作；3、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高執(zhí)行能力；4、完善考核機(jī)制，明確任務(wù)分工；5、完善配套標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)政策落實(shí)。
申論提出對(duì)策題出題方式和解題思路
關(guān)于申論中的提出對(duì)策題型，從近幾年的考察來(lái)看，提出對(duì)策題目出現(xiàn)頻率在變高，是一個(gè)重點(diǎn)考察的題型，更是一個(gè)重點(diǎn)測(cè)查的能力——提出和解決問(wèn)題的能力。它所考察的是我們?cè)趯?shí)際工作中解決問(wèn)題的能力，下面政華公考從題型特征，解題思路和兩步來(lái)看，到底如何做好提出對(duì)策這種題型。
一、出題方式
提出對(duì)策的出題方式在問(wèn)法上有兩種方式，一般為：
1、常規(guī)對(duì)策題
題干：針對(duì)……問(wèn)題，提出對(duì)策；
分析……原因，提出對(duì)策。
2、概括+對(duì)策
題干：分析/概括/談?wù)?..的問(wèn)題/原因，并提出...的對(duì)策建議。
特點(diǎn)：一題兩問(wèn)，通常情況下概括和對(duì)策部分分開(kāi)作答。
二、注重身份
審身份的目的就是要在職權(quán)范圍內(nèi)提對(duì)策。
1、給定政府身份：要保證提出對(duì)策是政府身份能夠做到的。
Eg.假如你是上級(jí)派駐某貧困村的第一書(shū)記，想通過(guò)“消費(fèi)扶貧”來(lái)脫貧，根據(jù)給定資料，你認(rèn)為應(yīng)該從哪些方面練好內(nèi)功？
2、給定非政府身份——站在設(shè)定的身份角度提對(duì)策。
Eg.結(jié)合材料，談?wù)劰駪?yīng)該如何增強(qiáng)安全意識(shí)、提高安全防范能力。
3、未給定身份——站在公共管理者角度。
Eg.結(jié)合材料，談?wù)凙企業(yè)如何做大做強(qiáng)。
既然是沒(méi)有明確限定身份，可以自覺(jué)站在企業(yè)負(fù)責(zé)人、政府角度可以做哪些努力，幫助企業(yè)做大做強(qiáng)。
三、如何提出對(duì)策
1、抄：這部分主要是提煉材料中的直接對(duì)策?？芍仃P(guān)注材料中權(quán)威人士的觀點(diǎn)。
2、推：這部分是根據(jù)材料中的問(wèn)題推導(dǎo)對(duì)策，以及根據(jù)材料中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)推導(dǎo)對(duì)策。
3、補(bǔ)：結(jié)合題干和材料中的問(wèn)題，自行補(bǔ)充對(duì)策。
四、對(duì)策如何表述
一方面，在內(nèi)容加工上，對(duì)策一般書(shū)寫(xiě)內(nèi)容有：主體+對(duì)象+做法+內(nèi)容+目的
另一方面，在對(duì)策題整體作答結(jié)構(gòu)上，答案將按照總分邏輯呈現(xiàn)：關(guān)鍵詞+具體表述
最后，書(shū)寫(xiě)對(duì)策要保持工整且清晰。書(shū)寫(xiě)形式：序號(hào)詞+關(guān)鍵詞+具體表述；例如：一、加強(qiáng)思想政治教育。通過(guò)開(kāi)展“兩學(xué)一做”、“三嚴(yán)三實(shí)”和“不忘初心、牢記使命”主題教育活動(dòng)，提升其政治素養(yǎng)和實(shí)干精神。
