申論提出對策題型全方位答題技巧
申論提出對策題重點要掌握解決問題的能力
在申論備考過程中，除了必須具備的閱讀理解能力外，提出對策題型中的解決問題能力也需要重點關(guān)注和提升。在歷年申論考試中，提出對策的題型考查頻率近年來相對較高，且解決問題的能力一致貫穿在貫徹執(zhí)行和綜合分析題型中，因此需要考生對解決問題的能力有所掌握。
一、題型認知
在審題階段需要明確提出對策題型的特點，若題干中有“針對……，提出解決建議/應(yīng)對措施/解決方法”等初步可以判定為提出對策題型，但也需要結(jié)合要求中的特殊要求，如：有針對性、可行性、可操作性、所提措施具體等。
例：根據(jù)給定資料，概括當前我國立法存在的問題，并給出科學(xué)立法的建議對策。
要求：概括準確，有條理，建議合理、可行、針對性強。字數(shù)不超過400字。
二、作答思路
1.審題
雖然只有短小的題干和要求，但是審題是否全面直接決定了作答的效率和質(zhì)量，因此需要重點掌握審題的細節(jié)。
(1)作答對象
在提出對策題中必須明確需要大家針對什么問題去提出對策，如果題干中出現(xiàn)“針對材料所反映的問題，提出你的解決建議”等類似表述時，需要到材料中去定位問題，再進行有針對性的作答。
(2)問數(shù)
提出對策題型一般會出現(xiàn)兩種考查方式：1問或者2問，1問基本會讓我們直接提出對策，2問會讓我們先概括問題再進行提出對策。它們之間的區(qū)別在于是否需要概括問題，如何判定：關(guān)注題干中的關(guān)聯(lián)詞：并、且、和等表示并列的詞匯；同時關(guān)注作答對象是否明確，若不明確就需要問題簡單進行概括書寫。
2.找點——即對策來源
(1)直接對策
通過材料的對策詞確定要點，常見的有：通過、實施、要、需要、應(yīng)該等，同時也需要注意專家學(xué)者領(lǐng)導(dǎo)人的觀點、意見和建議等與作答對象相關(guān)的要點，可進行符號標注后直接概括成為答案要點。
例：要做好基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)就需要政府部門加大投入力度，提供相關(guān)的政策支持。
(2)間接對策
材料中有時為了增加難度或材料過于靈活，會隱晦的告知答案要點，一般對策會通過原因推導(dǎo)對策，也會通過其他地區(qū)的經(jīng)驗教訓(xùn)反推或者是借鑒，所以考生在進行備考的過程中還需要練習(xí)通過原因/教訓(xùn)反推對策的能力。
3.加工
(1)內(nèi)容加工：一般需要對材料的對策根據(jù)題干要求的作答字數(shù)進行字數(shù)上擴充，可根據(jù)材料問題細節(jié)反推，或以“手段+內(nèi)容+目的”的形式進行擴充，根據(jù)要求合理把控字數(shù)。
(2)邏輯加工：強調(diào)在答案書寫的過程中按照總分的邏輯進行書寫，當然在題干涉及概括問題時，問題和對策需要分開作答。
4.書寫
在書寫前合理控制字數(shù)，注意卷面整潔、字跡清晰，以分條羅列的形式呈現(xiàn)答案。
申論指導(dǎo)：提準對策讓問題解決更高效
申論考試，歸根結(jié)底是對能力的測查，主要包括：閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力、文字表達能力和貫徹執(zhí)行能力等幾類能力。其中，提出和解決問題的能力往往讓大家感到無力。但不可忽視的是在近些年的考試中，對于提出和解決問題的能力考察越來越多，并且越來越貼近實際。為此，切實增強我們的提出和解決問題能力，能夠切實提出符合實際的措施是我們需要思考的。下面以一道題目為例，來看一下何謂提出和解決問題能力。
【例題】根據(jù)給定資料1，總結(jié)L縣網(wǎng)絡(luò)直播教學(xué)的成效，并提出在全縣推廣的主要措施。
要求：1.內(nèi)容全面，切實可行，條理清晰；2.不超過400字。
一、核心技巧之直接對策
【給定資料】在網(wǎng)絡(luò)直播課程中，每門課都有線上線下兩位老師，線上的是省城七中的老師，負責(zé)課堂授課，授課內(nèi)容和進度也都以省城七中為準；線下的是L縣一中的老師，他們除了課前準備、課間講授，還需要在課后和沒有跟上的同學(xué)一起查缺補漏。
【參考書寫】分工教學(xué)。線上老師負責(zé)課堂授課，線下老師負責(zé)課前準備、課間講授和課后查漏補缺。
【解析】材料中出現(xiàn)“；”，表示整個段落是并列結(jié)構(gòu)，包含兩部分信息。那么在這兩部分信息中，出現(xiàn)了“授課”、“準備”、“講授”、“查漏補缺”等對策詞，因此判斷為對策出處。且兩部分內(nèi)容的全部做法恰好涵蓋了課程的前中后全部環(huán)節(jié)，因此進行合并提煉主旨，得出“分工教學(xué)”的對策。
二、核心技巧之問題原因反推
【給定資料】對于網(wǎng)絡(luò)直播教學(xué)模式能否大規(guī)模推廣，惠及更多學(xué)生，王局長坦言，“目前還存在很多困難。網(wǎng)絡(luò)直播教學(xué)的資源總量還是很有限，主要集中在語文、數(shù)學(xué)和英語課上，還有很多課程沒有實現(xiàn)資源共享，即便如此，一個網(wǎng)絡(luò)直播班的費用平均一年也要七萬元左右。如果覆蓋到鄉(xiāng)村，還要鋪設(shè)網(wǎng)絡(luò)、增添設(shè)備，支出就更大了。不過，只要能切切實實幫助到孩子們，我們還是要想辦法去做”。
【參考書寫】爭取資源。開發(fā)新的優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源，實現(xiàn)課程資源共享。拓寬資金來源，爭取市縣財政支持，給貧困鄉(xiāng)村鋪設(shè)網(wǎng)絡(luò)、增添設(shè)備。
【解析】此段落主要以問題的形式呈現(xiàn)，主要講述了網(wǎng)絡(luò)直播的教學(xué)資源有限，資金支出多，網(wǎng)絡(luò)、設(shè)備不齊全的問題，就需要我們根據(jù)問題合理反推對策。整體來看問題表現(xiàn)為教學(xué)、資金等資源的不充足，因此反推對策要“爭取資源”。再詳細呈現(xiàn)如何爭取方方面面的資源即可。
在測查考生的提出和解決問題的能力時，我們不僅僅要能夠看到給定材料中的直接對策進行提取，還要關(guān)注給定資料中的問題、原因、經(jīng)驗教訓(xùn)等表述，將其合理轉(zhuǎn)化成對策。
申論提出對策題的全方位答題
面對申論考試中的提出對策題，考生們的第一反應(yīng)可能是“字寫不夠啊”、“找到了問題不知道該怎么提對策”等等。面對此類問題，究其根本還是要把握住該題型的作答本質(zhì)：歸納概括+一點分析，牢牢把握原則，再遵循提出對策的做題步驟，確保做題不憂愁。
第一，充分理解“歸納概括+一點分析”的作答原則
或許有考生會疑惑，提出對策提的要點對策，尤其是江蘇省考中的要點來源大多是間接對策，去哪兒歸納概括？這里的歸納概括，不單單是指概括材料中的直接對策，還有你對問題的概括及問題背后的原因概括，只有歸納概括準確這些，才能夠更加精準化地反推出我們的對策要點，這個反推就是分析過程了，只有前提條件理解透徹了，按照這樣的原則出發(fā)，去做提出對策題型，就能“把好”提出對策題型的“舵”了。
第二，按照作答方法的四步驟，一步一步來
申論題的四步驟“審題-找點-加工-書寫”，那么提出對策題型的四步驟有何不同呢？
審題過程中，注意以下幾點，其一要注意問數(shù)，這道題是僅僅讓你寫對策，還是既要寫問題，也要寫對策，抑或是原因+對策？這里衡量評判的標準有幾點：1.題干的問法，如果題干中直接論述“請你概括……問題，并提出……解決措施”，當出現(xiàn)“概括”、“并”這些字眼的時候，那你就放心大膽地去概括+提對策了，一定是兩問；但如果題干問法開始模糊，又該如何處理呢？為了便于理解，下面就舉江蘇省考試題進行說明，比如江蘇省考2022年C卷中的第二題：“請就解決座談會中群眾反映的‘快遞進村難’問題，提出對策建議”和2019年C卷的第三題：“請對X村環(huán)境存在的問題提出治理建議”，這兩題都是江蘇省考的C類試卷試題，兩者最大區(qū)別就在于：2022年C卷“快遞進村難”這一問題問得比較具象化；2019年C卷的“環(huán)境存在的問題”問得比較抽象化，抽象化的問題可以進一步具象化，所以結(jié)論就是2019年的這一道題需要作答時把問題簡單概括上。2.分值+字數(shù)的考量，江蘇省考C卷往年來說，提出對策題型在20分，350字左右，如果某年分值和字數(shù)異于往年，那就酌情調(diào)整，分值高了，字數(shù)多了，用來概括問題剛好。其二是類別，雖然就往年出題情況來看，我們出普通提出對策題型的情況居多，但也不排除會出“工作思路”類別的提出對策，考生們不要被“工作思路”這四個字嚇到，抓牢本質(zhì)，它就是帶有流程性、先后順序的做法對策罷了。
找點過程中，也要按照題目類別來說，其一是普通提出對策，找到三個大方向：直接對策、間接對策、常用對策。直接對策包含材料中所呈現(xiàn)的“面對此類問題，我們需要……”類似表達中的關(guān)鍵做法，也包含領(lǐng)導(dǎo)人講話、核心人物言論、政策文件內(nèi)容中的做法，還包含各地的經(jīng)驗做法，經(jīng)驗借鑒時要注意適配性；間接對策，就針對材料中出現(xiàn)的問題或原因，反推分析得出，比如22年C卷中提到“只有一兩個村有快遞站點”，概括出來就是“快遞站點太少”，分析反推出“增設(shè)快遞站點”，就是如此“順滑流暢”；常用對策，考生們常常進入“我需要背很多，準備很多的對策”的誤區(qū)，其實常用對策是可以從你日常做題中積累的，以及現(xiàn)實生活中遇到題干中的情景該如何去做的措施，并不是一味生硬地去積攢背誦，申論是靈活的。其二是工作思路，工作思路的前期準備工作和后期總結(jié)工作是有規(guī)律可循的，前期準備工作經(jīng)常涉及的有成立小組、安排人員、部署工作、調(diào)研分析等，后期總結(jié)工作包含長效機制、二次宣傳、不定期回訪抽查等，中期是因題分析，因需制策，需要考生們變通對待。
加工和書寫階段，就會容易些。加工按照跟歸納概括一樣的總分邏輯去呈現(xiàn)，整體的邏輯是：針對……問題，提出如下對策：1234……；而具體的邏輯是：標序號+前置關(guān)鍵詞+詳細展開具體對策(動賓搭配常見)。書寫也總是老生常談的內(nèi)容，希望考生們能夠給考官一個見字如面的好印象，書寫工整，字跡清晰明了，達到美觀那就再好不過了。
最后，告訴大家，提出對策題型并不難，只要考生們思想上正確認知它，行為上正確對待它，多做多總結(jié)，總會成為提出對策題型乃至申論的“霸主”。
如何將申論提出對策題“吃透吃準”
在近年的申論考試中，提出對策題一直是熱門題型，種類題型分析深、難度大。廣大考生在最后一個月一定要積極備考、多做準備，爭取將這一題型吃透吃準。接下來，給大家進行詳細講解：
一、審清題干，確定找點方向
許多考生在做題做多了以后，對于題干的重視程度下降，這是考生在作答申論特別是提出對策題型是要極力避免的，不仔細審題很有可能在作答時南轅北轍，提出對策題往往需要在審理題干時尤其注意一下三個方面的關(guān)鍵詞。
首先，我們應(yīng)該注意題干中對于我們身份的設(shè)置，不同的身份很有可能意味著我們權(quán)責(zé)不同，在提出對策時，盡量不要提出不符合自己身份設(shè)定，超出自己權(quán)限的對策。其次，我們應(yīng)該注意題干中對于問題是否有限定詞，有時題干中對問題有明確限定，意味著回到材料并非所有問題都需要我們解決。最后，注意題干的問數(shù)，是否要求我們歸納問題并提出對策，還是僅僅提出對策，這些都事關(guān)我們作答內(nèi)容。
二、清晰思路，順利提出對策
在回到材料找點時，我們思路一定要清晰，許多對策會以不同的形式呈現(xiàn)，主要有以下幾種。
第一種，是直接對策，材料中往往以自問自答的形式提示出答案，比較典型會出現(xiàn)專家的建議，或者官員的想法，大家在找點時要多關(guān)注“應(yīng)該”“必須”“要”這類表對策的詞語。第二種，是根據(jù)原因問題反推對策，這類往往在問題的前后部分，有對于問題產(chǎn)生的原因的分析，那么把這類原因給解決，自然而然也就解決了問題。第三種，是根據(jù)經(jīng)驗教訓(xùn)推出對策，這類往往在材料中出現(xiàn)了他人，他國，其他地區(qū)的先進做法或者嘗試，我們找到后直接抄寫主要做法即可。最后一種，就是自創(chuàng)對策，這類需要各位同學(xué)根據(jù)問題，自創(chuàng)出合理對策即可，但是各位同學(xué)一定要謹記，自創(chuàng)對策并非優(yōu)先選項，一定是材料沒有其他更多的提示的情況下我們才選擇自創(chuàng)對策。
三、分類合理，順利呈現(xiàn)答案
在找出所有對策時，我們就需要組織答案，如果題干要求找出問題并提出對策，我們一般建議問題放一起，對策放一起，簡單直觀。而在提出對策時簡單分條即可，一般不需要分層，當然，如果對策條數(shù)過多，可以嘗試分層，讓自己答案更加直觀。
