申論公文寫作格式及思路
把握公文寫作規(guī)律搞定申論考試
在申論考試中，公文寫作始終作為考查的核心能力之一，作用舉足輕重。但同時多數(shù)考生比較缺乏公文處理的實際經(jīng)驗，加之對考試文寫作的認(rèn)識不足，極容易出現(xiàn)畏難心理與方法不當(dāng)?shù)膯栴}，公文寫作也就成了考試路上的“攔路虎”。所以考生能結(jié)合考試實際，高效把握公文寫作的規(guī)律，成為申論考試制勝的關(guān)鍵。
一、能細(xì)致分析題目，抓住題眼
考生在考試中，應(yīng)該而且必須以題目為出發(fā)點，做到“問什么答什么”，這是規(guī)律，只有明確了題目的核心問法和條件限制，才能有明確的答題中心，構(gòu)建答題框架，例如以下題目：
【例題】假如你是B市公園管理中心服務(wù)管理科的工作人員小劉，請根據(jù)背景材料完成下列任務(wù)：
現(xiàn)場會結(jié)束后，中心擬就楊先生投訴問題的處理與整改情況向市園林綠化局作書面匯報。請你根據(jù)材料五，擬寫這份書面報告。（45分）
要求：定位準(zhǔn)確，考慮周全，層次分明，語言得當(dāng)。不超過650字。
逐句分析題目，可得以下信息：
1、我的身份是公園管理中心服務(wù)管理科的小劉（身份定位，覺得權(quán)責(zé)，影響答案）；
2、根據(jù)背景材料（材料五）完成任務(wù)（本題的答案要點全部來自于材料）；
3、中心要向市園林綠化局作書面匯報（決定了是上行文，明確了主送機關(guān)是“市園林綠化局”）；
4、書面報告的內(nèi)容是“楊先生投訴問題的處理與整改情況”（報告內(nèi)容包含了楊先生的投訴問題、投訴處理情況以及整改情況，這是本題的核心才分點）；
整合以上信息，可以得出寫作框架：
【寫作框架】
關(guān)于楊先生投訴問題處理與整改情況的報告
市園林綠化局：
開頭：楊先生的投訴問題及整體情況介紹
主體：投訴問題的處理+問題整改情況
結(jié)尾：舉一反三
B市公園管理中心
XXXX年XX月XX日
二、充分閱讀材料，適當(dāng)結(jié)合工作，抓住關(guān)鍵
通過審題考生能明確本題核心任務(wù)是報告楊先生投訴問題的處理情況等，若考生能有適當(dāng)?shù)墓ぷ鹘?jīng)驗，則不難得出投訴處理的基本流程為“接訴+核實+處理+反饋”等，然后再通過細(xì)致分析材料，不難得出答題邏輯為：
【作答邏輯】
關(guān)于楊先生投訴問題處理與整改情況的報告
市園林綠化局：
開頭：楊先生的投訴問題及整體情況介紹
一、聯(lián)系楊先生，致歉并了解情況。
二、展開實地調(diào)研。
三、系統(tǒng)整改并向楊先生反饋。
結(jié)尾：舉一反三
B市公園管理中心
XXXX年XX月XX日
任何申論考試題目都有其規(guī)律可循，因事而制，把握規(guī)律，考生需要在學(xué)習(xí)中不斷探索、總結(jié)。
申論公文寫作之精準(zhǔn)把握材料邏輯
公文寫作是國考省考申論中的“常客”，考查頻率高、分值占比大。很多考生在作答此題時，往往存在一個疑惑，要點大部分都找到了，該以何種邏輯呈現(xiàn)答案進(jìn)而獲取高分呢？其實，關(guān)鍵便在于，考生對于材料本身邏輯的理解、思考。今天，就結(jié)合題目示例，為大家講解如何合理把握答題邏輯。
一、題目示例
為了了解“95后群體”的消費觀，某報特邀評論員為該報“時評”欄目撰文。假如你是特邀評論員，請根據(jù)給定資料，為該報寫一篇題為“重視95后消費觀”的短文。
要求：（1）觀點明確，簡潔有力；（2）緊扣材料，層次分明；（3）語言流暢，有邏輯性；（4）不超過500字。
二、解析
（材料節(jié)選）
是什么因素讓人們掏腰包？對于95后的父母一輩人來說，他們可能因為商品服務(wù)的質(zhì)量、性能而掏腰包。對于80后一代人來說，他們可能因為商品服務(wù)的性價比、品牌內(nèi)涵而掏腰包。然而，對于95后一代來說，主觀判斷和個人喜好，才是決定他們掏腰包的關(guān)鍵因素。
個人偏好和主觀體驗具有高度的個體化、個性化特征，這使得95后群體的消費行為也深具個體化、個性化特征。舉例來說，他們評價一部電影好不好，可能并非按照通行的思想性、藝術(shù)性，而是“是否符合我的心理預(yù)期”“是否讓我感受到了誠意”。
【解析：此兩段闡述95后的消費觀的定義及特點，即95后消費觀是什么?！?/span>
95后的這種消費觀念和消費行為，給傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)形態(tài)帶來巨大的沖擊力。對于生產(chǎn)經(jīng)營者來說，商品服務(wù)的性能、特征、質(zhì)量都比較容易掌控，但消費者的個人偏好和消費體驗卻千差萬別、瞬息萬變，很難被生產(chǎn)經(jīng)營者掌控。然而，當(dāng)95后消費者態(tài)度鮮明的消費理念構(gòu)建起來之后，他們在市場上就掌握了巨大的話語權(quán)。需求端的變化必然傳導(dǎo)到供給端，只有那些滿足他們精神需求、幫助他們獲得良好消費體驗的商品和服務(wù)，才能贏得市場份額，在激烈的市場競爭中獲勝。
隨著95后群體逐漸成為文化娛樂消費的主流人群，他們的消費觀念和消費行為，將重塑市場上的相關(guān)產(chǎn)業(yè)。在某些領(lǐng)域中，這種趨勢已經(jīng)相當(dāng)明顯，甚至已經(jīng)蔚為壯觀。比如，近幾年“應(yīng)援經(jīng)濟”迅速崛起，其消費者就以95后群體為主。“應(yīng)援經(jīng)濟”具有鮮明的個體化和個性化特征，特別強調(diào)精神需求的滿足和情感體驗的質(zhì)量。在“圖爽、圖開心”的訴求之下，他們甚至不惜滿世界追逐偶像，大量購買他們代言的品牌商品，參加各種線下活動。
95后群體消費現(xiàn)狀高度的個體性、豐富性和多元性，大大拓展了文娛領(lǐng)域消費的廣度和深度，培育了很多新產(chǎn)業(yè)和新業(yè)態(tài)。
【解析：此三段闡述95后的消費觀的正面意義，即95后消費觀能倒逼傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升發(fā)展；重塑市場相關(guān)產(chǎn)業(yè)；培育新產(chǎn)業(yè)和新業(yè)態(tài)?！?/span>
但與此同時，注重主觀喜好和情感體驗的消費行為，本身也具有高度的非理性。當(dāng)95后群體無法說明自己的消費觀念和消費行為……他們實際上無法為自己的行為建立起自洽的邏輯。他們看似具有高度的掌控力，但事實上卻恰恰相反，他們很容易被消費主義俘獲，掉進(jìn)消費主義精心設(shè)計的種種陷阱之中。
近幾年來，95后群體超前消費、負(fù)債消費的現(xiàn)象引起很多關(guān)注和討論，釀成的悲劇也讓一些有識之士深感擔(dān)憂。
【解析：此兩段闡述95后的消費觀的反面問題，即95后消費觀難以建立自洽的邏輯，容易被消費主義俘獲，甚至在超前消費、負(fù)債消費中釀成悲劇。】
處于物質(zhì)豐富、生活富足的時代，95后其實更需要理性、健康的消費觀念和消費行為。歸根到底，對商品和服務(wù)的購買消費，其目的應(yīng)該是為了消費者本人的健康、完善和幸福。如果僅僅是“圖爽、圖開心”，這種膚淺的消費行為很容易讓人迷失自我，而成為欲望、金錢的俘虜。
【解析：此段闡述解決95后消費觀存在的問題的措施，即95后其實更需要理性、健康的消費觀念和消費行為，避免成為欲望、金錢的俘虜?！?/span>
【根據(jù)材料邏輯形成答題的框架邏輯如下：】
重視“95后的消費觀”
（開頭）
95后消費觀是什么+觀點（理性看待）
（主體）
95后的消費觀的正面意義：一、倒逼傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升發(fā)展。……。二、重塑市場相關(guān)產(chǎn)業(yè)。……。三、培育新產(chǎn)業(yè)和新業(yè)態(tài)?！?。95后消費觀的反面問題：……難以建立自洽的邏輯，容易被消費主義俘獲，甚至在超前消費、負(fù)債消費中釀成悲劇。
（結(jié)尾）
解決95后消費觀存在的問題的措施：95后其實更需要理性、健康的消費觀念和消費行為，避免成為欲望、金錢的俘虜。
三、方法總結(jié)
此材料的邏輯為95后消費觀是什么，為什么要重視95后消費觀（利弊兩方面）以及怎么解決95后消費觀的為題，促進(jìn)其形成良好正確的消費觀。即材料為遞進(jìn)邏輯，則按照材料邏輯呈現(xiàn)答案即可。想要突破申論學(xué)習(xí)瓶頸，就需要更加關(guān)注材料的邏輯，通順且邏輯清楚地寫出答案，希望通過此題的示范講解，為各位考生提供一些作答新思路。
申論公文寫作指導(dǎo)：如何確定格式要素
公文寫作是申論考試中的高頻考查題型，考生的作答難點在于不同文種、陌生文種的格式確定。而考生最常見的應(yīng)對策略就是記憶和背誦，這固然是一種好的方法，但是文種多種多樣，而且考試時間短，任務(wù)重，壓力之下可能會出現(xiàn)記憶中斷或者記憶混亂的情況，驚慌失措之下難免出錯。其實，文種的格式除了死記硬背之外，結(jié)合題干來推斷才是關(guān)鍵之策。在此進(jìn)行深入分析。
例：P市某村的生豬養(yǎng)殖進(jìn)入了信息化時代。假如你是該村駐村干部，要向其他市縣養(yǎng)殖村的管理人員介紹經(jīng)驗，請根據(jù)“給定資料3”寫一篇在經(jīng)驗交流會上的講話稿。
分析題干：本題作答任務(wù)寫講話稿，依據(jù)要向其他市縣養(yǎng)殖村的管理人員介紹經(jīng)驗表述明確需要寫稱謂，且直接提取稱謂為：各位管理人員，因此，該題格式要素為三要素：標(biāo)題+稱謂+正文
標(biāo)題：關(guān)于我市生豬養(yǎng)殖經(jīng)驗的講話稿
稱謂：各位管理人員：
正文：
發(fā)文事由：找背景部分【問題、原因、影響、總做法……】
主體：找我市生豬養(yǎng)殖好的做法即可
結(jié)尾：簡單總結(jié)表示感謝
例：請你以李老師的名義向教育局就如何改善鄉(xiāng)村教學(xué)條件寫一份建議書
分析題干：本題作答任務(wù)寫建議書，依據(jù)以李老師的名義明確落款單位：李老師；依據(jù)向教育局就如何改善鄉(xiāng)村教學(xué)條件寫一份建議書明確需要寫稱謂，且直接提取稱謂為：x教育局領(lǐng)導(dǎo)，因此，該題格式要素為五要素：標(biāo)題+稱謂+正文+落款
標(biāo)題：關(guān)于如何改善鄉(xiāng)村教學(xué)條件建議書
稱謂：X教育局領(lǐng)導(dǎo)：
正文：
發(fā)文事由：找背景部分【問題、原因、影響、總做法……】
主體：對如何改善教學(xué)條件提出對策
結(jié)尾：依據(jù)材料確定
落款：李老師
X年x月x日
常見格式小技巧：
1、面對面口頭表達(dá)式。演講稿、主持詞、開幕式致辭、導(dǎo)游詞等情景性較強的文種，一般情況下多為標(biāo)題+稱謂+正文。
2、書面下發(fā)式。格式比較嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆ǘü?，如通知、意見、決定、通報等，以及政府日常出現(xiàn)頻率較高的倡議書、宣傳稿、指導(dǎo)意見等，往往五要素齊全，即標(biāo)題+稱謂+正文+落款。
3、新聞報道式。新聞稿、報道、短評、短文等，格式通常為標(biāo)題+正文。
