讓公文寫作不再成為“軟肋”
常用公文寫作格式
在申論備考過程中，公文寫作一直是廣大考生的痛點(diǎn)、難點(diǎn)。尤其是對于公文寫作格式的掌握不足，更是讓不少考生對公文寫作直呼“太難”。然而，公文寫作內(nèi)容的考察又與政府機(jī)關(guān)工作高度相關(guān)，是測查考生文字表達(dá)能力和政策理解能力的重要途徑，因此公文寫作又是考試重點(diǎn)。那么，接下來就來談?wù)勅绾卧谏暾摽荚囍?，正確把握公文寫作格式。
法定公文
2012年出臺的《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》中，具體規(guī)定了 15 種文種及其適用范圍。包含“決議、決定、命令(令)、公報(bào)、公告、通告、意見、通知、通報(bào)、報(bào)告、請示、批復(fù)、議案、函、紀(jì)要”等15種，這15種文種更多需要全格式書寫。即需要有“標(biāo)題、稱謂、正文、落款”四個(gè)核心要素。
結(jié)合國家公務(wù)員考試近些年考試情況分析，可以發(fā)現(xiàn)在公文寫作類型題目考察過程中，“提綱類”的文書寫作比較重要，考察較為頻繁，在此類考察過程中，“提綱類型”文種書寫遵循其原文種格式書寫。即原文種以何種格式書寫，該題就以何種形式書寫。例如：“發(fā)言提綱”的格式依據(jù)“發(fā)言稿”的格式書寫、情況介紹提綱按照“情況介紹”格式書寫……等等。
以近三年國考“提綱類”為例：
【2021國考地市卷】問題三：H市近期準(zhǔn)備召開“社區(qū)治理與服務(wù)經(jīng)驗(yàn)交流座談會”，你作為石板街道負(fù)責(zé)人，將在座談會上發(fā)言。請你根據(jù)“給定材料3”，以“清河社區(qū)的治理之道”為題，寫一份發(fā)言提綱。(20分)
要求：(1)內(nèi)容全面、具體；(2)有邏輯性，語言流暢；(3)不超過450字。
【2020國考地市卷 】問題三：鄰區(qū)有關(guān)部門準(zhǔn)備到錦林區(qū)學(xué)習(xí)考察，了解“智慧錦林”綜合平臺在社區(qū)治理方面的特點(diǎn)和運(yùn)行情況。如果你是錦林區(qū)負(fù)責(zé)接待的工作人員，請根據(jù)“給定材料3”，寫一份情況介紹提綱。(20分)
要求：要點(diǎn)完整，內(nèi)容具體，條理清晰。不超過500字。
【2020國考副省及以上試卷 】問題四：調(diào)研結(jié)束后，共青團(tuán)H省委擬起草一份關(guān)于促進(jìn)快遞配送從業(yè)青年職業(yè)發(fā)展和社會融入的調(diào)研報(bào)告。假設(shè)你是該調(diào)研組成員，請根據(jù)“給定材料4”，撰寫調(diào)研報(bào)告中“問題”與“建議”這兩部分內(nèi)容的提綱。(25分)
要求：(1)問題梳理全面、準(zhǔn)確；(2)所提建議有針對性、切實(shí)可行；(3)不超過500字。
【2019國考地市卷 】問題二：省里召開扶貧工作座談會，邀請小趙介紹發(fā)展花椒醬產(chǎn)業(yè)的經(jīng)驗(yàn)。根據(jù)“給定材料2”，請為小趙寫一份發(fā)言提綱。(20分)
要求：(1)緊扣材料，內(nèi)容具體；(2)語言簡明，有邏輯性；(3)不超過400字。
特例文種
近幾年來，國家公務(wù)員考試中也出現(xiàn)了“短評”、“導(dǎo)學(xué)材料”等考生在日常備考中或生活中不常見的文種，這類文種就需要考生在備考過程中進(jìn)行積累公文寫作的格式。例如“短評”、“導(dǎo)學(xué)材料”均可以“標(biāo)題+正文”的格式進(jìn)行書寫。
申論應(yīng)用文格式該如何確定
在公務(wù)員申論考試中，有一種題型讓備考的學(xué)生既愛又恨，那便是應(yīng)用文寫作。應(yīng)用文寫作也叫貫徹執(zhí)行題，是除作文以外分值最高的題型。只要掌握作答方法與技巧，這種題型得分會很高。但由于其涉及文種靈活多樣，材料特征差異較大，也會讓不少同學(xué)犯難。本文主要講解應(yīng)用文寫作部分格式的確定。
一、把握題干細(xì)節(jié)
一般情況下，題干明確要求“格式正確”、“格式規(guī)范”、“格式完整”，必須按照文種正常格式書寫(見熟記常見文種格式)。如果要求中明確“不考慮行文格式”“不必成文”“不需要具備格式要素”“草擬/列出……要點(diǎn)即可/寫出主要內(nèi)容即可”，則只需要按照“標(biāo)題+正文”呈現(xiàn)即可。
對于近年來要求中經(jīng)常出現(xiàn)的“提綱”，需要考生引起重視。最新考情要求提綱需按照所考查文種的完整格式或分條列項(xiàng)完整要素進(jìn)行書寫。
如：假如你是某市團(tuán)工委工作人員，根據(jù)“給定材料1—2”，針對目前部分青年奮斗觀扭曲的現(xiàn)象，以“做新時(shí)代的奮斗者”為題，寫一篇倡議提綱。
要求：針對性強(qiáng)，條理清楚，語言貼切；字?jǐn)?shù)在400字左右。
寫法一：文種完整格式
做新時(shí)代的奮斗者
廣大青年朋友：
正文(開頭+倡議主體+結(jié)尾)
*市團(tuán)委
**年**月**日
寫法二：分條列項(xiàng)完整要素
一、標(biāo)題：做新時(shí)代的奮斗者
二、發(fā)文對象：廣大青年朋友：
三、開頭：
四、倡議：
五、結(jié)尾：
六、發(fā)文單位：*市團(tuán)委
七、發(fā)文日期：**年**月**日
值得注意的是，如果題干中要求寫提綱，要求中說“不必考慮格式”，需要按照“標(biāo)題+正文”呈現(xiàn)。
二、熟記常見文種格式
除上述介紹的技巧外，考生也需要要積累一些常見的文種格式，以應(yīng)對考試時(shí)按照文種正常格式書寫的情況。
1.講話稿/發(fā)言稿格式：標(biāo)題+稱謂+正文+發(fā)文機(jī)關(guān)+發(fā)文日期；
2.宣傳稿/倡議書格式：標(biāo)題+稱謂+正文+發(fā)文機(jī)關(guān)+發(fā)文日期；
3.書信/通知/建議書格式：標(biāo)題+稱謂+正文+發(fā)文機(jī)關(guān)+發(fā)文日期；
4.短文/評論/新聞稿/格式：標(biāo)題+正文；
5.材料/摘要格式：標(biāo)題+正文；
6.調(diào)查報(bào)告格式：標(biāo)題+正文。
有關(guān)申論應(yīng)用文寫作格式的相關(guān)內(nèi)容就介紹到這里，大家在備考的過程中可以加以練習(xí)，爭取做到熟練掌握。
短評的公文寫作格式
在當(dāng)下，申論試卷中無論是省國考，貫徹執(zhí)行題目都已經(jīng)成為必考題型，甚至在2021公務(wù)員考試中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)試卷中連考兩題，分值占比共計(jì)60分，分值所占比重較高，是各位考生提分的關(guān)鍵。但仔細(xì)做題不難發(fā)現(xiàn)，大部分的貫徹執(zhí)行題目雖相對來說簡單好下筆，但也會存在一些疑問需要破解。今天就以短文短評類型貫徹執(zhí)行題目為例，帶著同學(xué)們一起揭開它神秘的面紗，在考試中取得更好的成績。
一、什么是短評
短評是指簡短的評論(如報(bào)刊上簡短的評論)也指文藝短評、對各種看法的簡短的評價(jià)。
同學(xué)們在報(bào)紙上看到的文章或者在人民日報(bào)評論員文章都是短評的一種體現(xiàn)，形式相對比較自由，內(nèi)容涉及到的要素也很多元。
二、短評格式
短評就是對于某一客觀物體的評價(jià)綜合而成的一種文種，以短小精悍為核心特點(diǎn)，且無限定發(fā)文對象以及發(fā)文受眾，因此整體格式僅包括標(biāo)題和正文兩部分。
1.標(biāo)題：
(1)格式：居中，去掉書名號
(2)寫法：圍繞主題自擬標(biāo)題(如：文化共享惠民生、告別跟風(fēng) 走向成熟)
面對標(biāo)題書寫，就目前已有試題來看，無論是2017年山西省考中“文化共享惠民生”還是2021年國考副省試卷中“博物院里的博愛特殊人群的福音”的標(biāo)題書寫來看，以自擬標(biāo)題為主，盡可能貼合主題，優(yōu)化標(biāo)題書寫才既符合考試情況，又符合日常短評的呈現(xiàn)形式。
2.正文：
按照總分總的邏輯結(jié)構(gòu)，包括發(fā)文事由、主體內(nèi)容、結(jié)尾三部分。
(1)發(fā)文事由：
A.材料為主：
概括材料中的背景，材料中有什么寫什么。交代發(fā)文事由自然引入主體部分內(nèi)容，可能會涉及到問題、影響、原因、政策背景等各種情況，注意識別，凝練書寫。
B.自擬為輔：
評價(jià)型：對于熱點(diǎn)事件進(jìn)行簡單評價(jià)，得出核心觀點(diǎn)結(jié)論之后，自然引入主體部分。
目的型：闡述書寫短評的核心目的，例如：“正確看待‘網(wǎng)絡(luò)新一代’”一題中，背景闡述為“為了打消社會各界對于網(wǎng)絡(luò)新一代的顧慮”。
針對發(fā)文事由書寫，2017年山西省考題目中曾出現(xiàn)的“文化共享惠民生”一題中，我們可以把給定標(biāo)題的短評，簡單理解為解釋型綜合分析，尋找到對于“文化共享惠民生”最完整準(zhǔn)確的解釋作為開頭部分引入下文，可做特殊參考。
(2)主體：
A.寫作內(nèi)容：具體的評價(jià)分析部分。
B.具體行文：眼觀六路耳聽八方，并且梳理好要點(diǎn)邏輯。運(yùn)用找點(diǎn)方法尋找齊全要點(diǎn)內(nèi)容基礎(chǔ)之上，提煉段落大意和核心表述，做好邏輯梳理，以要點(diǎn)詞前置加具體內(nèi)容作為書寫的基本參考。
(3)結(jié)尾：
A.材料本身有結(jié)尾，需要直接抄寫結(jié)尾作為結(jié)語部分內(nèi)容。
B.要求結(jié)構(gòu)完整、內(nèi)容完整等，需要書寫結(jié)尾，但材料無參考結(jié)尾時(shí)，此時(shí)需要自擬書寫，可將上文要點(diǎn)做好最后總結(jié)，作為結(jié)尾內(nèi)容。
三、典型例題
博物院里的博愛特殊人群的福音
江城博物院專設(shè)博愛館，為殘障人士提供可聽、可摸、可操作的參觀體驗(yàn)，讓他們有尊嚴(yán)、自主地參觀展覽，將文化為民理念輻射到不同群體，發(fā)揮了良好示范作用。
其一，區(qū)域設(shè)置人性化。在展廳的不同區(qū)域，展品類型、現(xiàn)場布置、光線明暗等均不同，方便不同人群參觀。其二，展品選制貼心化。根據(jù)觀眾的年齡層次、知識背景、興趣愛好，反復(fù)比較、篩選測試，保留能代表文化底蘊(yùn)，與現(xiàn)代生活有關(guān)聯(lián)、能想象、可互動的展品；采用與文物相同材質(zhì)的復(fù)制品，保證獲得原材質(zhì)的觸感。其三，設(shè)計(jì)理念精細(xì)化。博愛館位于一層，避開人群擁擠的主入口，降低聲音對信息獲得的干擾；展館采用玻璃頂并安裝多個(gè)射燈，光線更通透明亮，可滿足弱視群體需要；在館內(nèi)鋪設(shè)盲道，扶手上的盲文可介紹展品并兼具引導(dǎo)功能；研制全國博物館中首部用于視障和行走障礙觀眾的全自動導(dǎo)覽車，車載計(jì)算機(jī)智能控制車輛前進(jìn)的路徑和展示點(diǎn)。其四，服務(wù)意識再深化。建立意見反饋機(jī)制，認(rèn)真聽取觀眾意見并改善，不斷調(diào)整設(shè)計(jì)策劃，設(shè)二維碼、提示可觸摸，讓參觀更立體。
博愛館充分做到換位思考，以高標(biāo)準(zhǔn)帶給觀眾更豐富的感官體驗(yàn)，同時(shí)收獲了溫馨與快樂。
公文寫作題型解讀
公文寫作題型復(fù)雜，涉及文種類型多樣，不同文種匹配的書寫格式也不同，所以不同文種的格式問題是公文寫作題型的難點(diǎn)之一，下面將介紹公文寫作方法技巧。
一、審清題干是關(guān)鍵
公文寫作題型中題干信息往往較為豐富，能提供的答題幫助也較多，審題要清楚，明確各部分信息，減輕作答難度。
審題第一步核心就是審文種。明確文種，才能匹配到正確的書寫格式。但公文寫作文種多樣，有部分是格式齊全的五要素形式：標(biāo)題+發(fā)文對象+正文+發(fā)文單位+發(fā)文日期；有部分文種是標(biāo)題+發(fā)文對象+正文；部分是標(biāo)題+正文+發(fā)文單位+發(fā)文日期……所以在學(xué)習(xí)中要掌握好核心的理論知識，也就是各個(gè)文種不同格式形式，在考場上看到題干文種才能熟練匹配到對應(yīng)的正確格式。
例如：如果你是某市大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)部門的工作人員，要在全省大學(xué)生“雙創(chuàng)”工作經(jīng)驗(yàn)交流會上做主題發(fā)言，請根據(jù)給定材料五，草擬一份發(fā)言稿。
要求：內(nèi)容具體，切合主題，語言生動，有感染力，400字左右。
以這道題為例，題干中明確寫一篇發(fā)言稿，從而確定文種就是發(fā)言稿，而發(fā)言稿的正確格式就是標(biāo)題+發(fā)文對象+正文。
審題第二步明確文種寫作主要內(nèi)容方向。公文寫作題干中，往往也會提供寫作背景，告知這篇文稿主要圍繞什么內(nèi)容開展。作答的思路就是先從題干得到內(nèi)容方向，再在材料中找到具體寫作要點(diǎn)內(nèi)容。
例如：如果你是某市大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)部門的工作人員，要在全省大學(xué)生“雙創(chuàng)”工作經(jīng)驗(yàn)交流會上做主題發(fā)言，請根據(jù)給定材料五，草擬一份發(fā)言稿。
要求：內(nèi)容具體，切合主題，語言生動，有感染力，400字左右。
這道題題干中說到是在全省大學(xué)生“雙創(chuàng)”工作經(jīng)驗(yàn)交流會上做主題發(fā)言這個(gè)寫作背景，所以發(fā)言稿的內(nèi)容主體應(yīng)圍繞全省大學(xué)生“雙創(chuàng)”工作經(jīng)驗(yàn)展開，這里就得到了正文內(nèi)容的寫作方向，接下來去材料中找到具體的經(jīng)驗(yàn)是什么。
二、明確行文的邏輯是核心
公文寫作題另一個(gè)難點(diǎn)就是正文行文結(jié)構(gòu)，正文部分該如何展開，按什么邏輯書寫，也是作答時(shí)較為糾結(jié)的地方。
其實(shí)公文寫作在行文結(jié)構(gòu)上也是有一定的規(guī)律可循，行文結(jié)構(gòu)通常包含三個(gè)部分：開頭+主體+結(jié)尾。這三個(gè)部分通常也有行文規(guī)律，開頭主要起著介紹背景，引出主題作用；主體部分由文種要求確定；結(jié)尾為總結(jié)全文的內(nèi)容。
例如：如果你是某市大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)部門的工作人員，要在全省大學(xué)生“雙創(chuàng)”工作經(jīng)驗(yàn)交流會上做主題發(fā)言，請根據(jù)給定材料五，草擬一份發(fā)言稿。
要求：內(nèi)容具體，切合主題，語言生動，有感染力，400字左右。
這道題中主體由題干明確是介紹全省大學(xué)生“雙創(chuàng)”工作經(jīng)驗(yàn)，再考慮開頭部分應(yīng)當(dāng)闡明大學(xué)生“雙創(chuàng)”工作的重要性，引出工作經(jīng)驗(yàn)，最后的結(jié)尾呼吁大家相互學(xué)習(xí)，借鑒經(jīng)驗(yàn)，更好推進(jìn)工作。
