申論公文寫作指導
公務員考試申論公文寫作點撥之講話稿
近幾年申論考生對公文的考查在客觀題中出現(xiàn)的頻率較高，在文種的選擇上也更加地趨于靈活，重點不再局限于“通知”“公告”的相對比較嚴肅的文種，如“短文”“短評”“講話稿”等題目正成為各省考試的潮流，那么今天政華公考就帶大家走進“講話稿”，去了解講話稿的基本的寫作邏輯以及思路。
一、知方向：何為講話稿
演講稿也叫演說辭，是人們在工作和社會生活中經(jīng)常使用的一種文體。它可以用來交流思想、感情，表達主張、見解；也可以用來介紹自己的學習、工作情況和經(jīng)驗……等等；演講稿具有宣傳、鼓動、教育和欣賞等作用，它可以把演講者的觀點、主張與思想感情傳達給聽眾以及讀者，使他們信服并在思想感情上產(chǎn)生共鳴。
二、知本源：講話稿重點
問題一：講話稿的外在形式不能過于的固化，我們要注重內(nèi)容的靈活性；
問題二：講話稿的語言與其他的公文相比，首先可以適度地口語化，不需要過度的規(guī)范與死板，其次在寫作的過程中也弱化“規(guī)范性”，如前置詞等可以不寫。
三、知訣竅：如何寫提綱？
技巧1：外在格式
1.標題：講話稿標題通常采用較為靈活的方式，不會采用“講話稿”或“關于XXX的講話稿”等說辭，學生在學習的過程中可以采用“對仗式”等寫作方式，對于下文內(nèi)容進行適度的概括即可。(如：樹立工匠精神構筑制造強國)
2.稱謂：講話稿在書寫的過程中需要注重“全面性”，即所有的聽者都需要兼顧-如廣大師生(教師+學生)。
技巧2：內(nèi)在思路
背景：個人的身份介紹+材料給出的原文背景介紹；
核心：具體需要介紹的內(nèi)容：做法/問題/成績/經(jīng)驗；
總結：謙虛、祝福、號召(結合背景)。
試題示范：
P市某村的生豬養(yǎng)殖進入了信息化時代。假如你是該村駐村干部，要向其他市縣養(yǎng)殖村的管理人員介紹經(jīng)驗，請根據(jù)“給定資料3”，寫一篇在經(jīng)驗交流會上的講話稿。
要求：(1)全面準確，符合實際；(2)語言得體，有感染力；(3)不超過500字。
【政華解析】
外在格式：標題(靈活)+稱謂(各位同志)。
內(nèi)在思路：總(背景)分(養(yǎng)殖經(jīng)驗+效果)總(謙虛)。
利用信息技術實現(xiàn)精細管理
各位同志：
我市生豬養(yǎng)殖正處于轉(zhuǎn)型的關鍵期，過去我村養(yǎng)殖的數(shù)據(jù)不清楚、養(yǎng)殖污染嚴重、數(shù)據(jù)統(tǒng)計費時費力、準確度低，為此利用信息現(xiàn)代化技術對生豬養(yǎng)殖進行精細化管理，其主要經(jīng)驗如下：
1.建立信息化管理系統(tǒng)，利用檔案儲備養(yǎng)殖戶的基本信息、方便管理、實時更新、效率高更準確；一戶一檔覆蓋用戶多、儲存養(yǎng)殖全流程的數(shù)據(jù)，實施導出數(shù)據(jù)圖，變動明晰。2.構建三級信息網(wǎng)、聘請專職的管理人員，負責收集更新信息；3.解決養(yǎng)殖污染，將繳費信息錄入系統(tǒng)，通過與養(yǎng)殖數(shù)據(jù)的實時對比杜絕村民隨意處置養(yǎng)殖污染的可能，確保了“村規(guī)民約”的落實。4.保障養(yǎng)殖安全。推動養(yǎng)殖管理信息的公開透明、保障可隨時查詢；數(shù)據(jù)實時更新實現(xiàn)了養(yǎng)殖全過程的實時動態(tài)管理，為有關部門的決策提供依據(jù)；鏈入農(nóng)業(yè)農(nóng)村部動物追溯系統(tǒng)，保障來源可靠。
以上就是我村信息化養(yǎng)殖的主要經(jīng)驗，希望大家共同探討，推動我省養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。
申論公文寫作指導：公開信如何寫
一、何為公開信
公開信是將內(nèi)容公布于眾的信件。公開信可以筆寫，也可以印刷、張貼、刊登和廣播。其對象一般比較廣泛，如"三八"婦女節(jié)寫給全國婦女的公開信；"五四"青年節(jié)寫給全體青年的公開信；也可寫給一人。不論是寫給社會中的某一部分人或?qū)懡o個人，從寫信者的角度看，都希望有更多人的閱讀、了解，甚至討論信中的問題。信的內(nèi)容一般涉及比較重大的問題，具有普遍的指導作用、教育作用和宣傳作用。
二、例題示范
題干：給定資料中，城管部門要求白師傅暫停修路的做法，引發(fā)社區(qū)居民之一。請你以城管局的名義，起草一份居民的公開信，進行解釋說明。
要求：(1)內(nèi)容完整，條理清晰；(2)有針對性，有說服力；(3)字數(shù)不超過350字
審題：
通過題干我們明確以下幾點信息：
1.公開信：標題—致廣大居民的公開信；稱謂—各位居民朋友；正文—開頭+主體內(nèi)容+結尾；發(fā)文單位—xx城管局；發(fā)文時間：xx年xx月xx日。
2.發(fā)文目的：白師傅暫停修路，引發(fā)質(zhì)疑，需要回應群眾并消除質(zhì)疑。
3.有說服力：回應內(nèi)容要有效說服群眾。
材料內(nèi)容梳理：
D1：白師傅好心為大家修路被暫停一事，引發(fā)大家的質(zhì)疑，在此，我向各位居民做出回應解釋說明。
D2：白師傅所修道路為沿圍墻邊開的便道，年久失修，影響出行，確實需要整修。
D3-5：依據(jù)規(guī)定，施工前必須辦理相關手續(xù)，并且按照要求，應挖深20厘米打地基鋪路，護欄高度應為1.2米，白師傅的資金無法達到施工標準，后續(xù)可能存在安全隱患，為此我們做出暫停施工的決定。
==》道路整修事關居民出行，我們將和上級聯(lián)系，策劃施工方案，盡快維修，感謝大家對這一事件的關注，祝愿大家日后生活幸福/希望你我共建美好家園
完整書寫：
致芳華小區(qū)全體居民的一封公開信
各位居民朋友：
近日，為了白師傅修路被暫停一事，不少居民前來我局詢問原因。在此，我們向各位居民朋友做出解答。
白師傅所修道路為沿圍墻邊開的便道，年久失修，影響出行，確實需要整修。但依據(jù)規(guī)定，施工前必須辦理相關手續(xù)。且按照要求，路面應挖深20厘米打地基鋪路，護欄高度應為1.2米，白師傅的資金無法實現(xiàn)達標修建，繼續(xù)維修可能造成安全隱患。為此，我局作出暫停施工的決定。
道路整修關系居民出行，我們將與上級聯(lián)系，協(xié)調(diào)方案，盡快修繕。感謝大家的關注，希望你我攜手共建家園。
××區(qū)城管局
××年××月××日
申論指導：優(yōu)化語言讓貫徹執(zhí)行“如虎添翼”
在學習申論的過程當中，大家一共會接觸到五種題型，分別是歸納概括、提出對策、綜合分析、貫徹執(zhí)行、申發(fā)論述。其中大家普遍會覺得綜合分析和申發(fā)論述是老大難題目，對于歸納概括和貫徹執(zhí)行還是比較有信心的。但是政華公考提醒大家，不要以為貫徹執(zhí)行只是簡單的抄材料，想要拿高分，還是要注意對于答案書寫的語言優(yōu)化。今天，政華公考就帶著大家一起來學習如何優(yōu)化貫徹執(zhí)行的語言。
一、審清題干，確定格式，找準句子。
拿到題目之后的第一步肯定也是通過審題確定寫作的格式，以及重點需要找到的要點內(nèi)容，在材料中對于句子進行標注和劃線，便于后續(xù)答案呈現(xiàn)的時候優(yōu)化。
例題：假如你是調(diào)研組的工作人員，請你根據(jù)給定資料4，寫一份村級黨組織帶領村民增收致富的工作簡報。(30分)
要求：準確全面，條理清晰，語言流暢，不得署真實姓名，不超過400字。
審題之后發(fā)現(xiàn)本題要求寫工作簡報，屬于工作類文本，所以格式就為標題加正文的寫作模式，進一步確定寫作內(nèi)容，是村級黨組織帶領村民增收致富的內(nèi)容，所以回到材料閱讀的時候要注意要帶著題干內(nèi)容讀材料。再看要求，有特殊要求為不得署真實姓名，以及字數(shù)在貫徹執(zhí)行當中屬于字數(shù)較少的，對我們在呈現(xiàn)答案時的語言和優(yōu)化提出了更高的要求。
【材料節(jié)選】“9年前我們成立了荊湖糧食專業(yè)合作社，探索‘黨支部+合作社+農(nóng)戶+基地’模式，村民可以采取任意方式和我們合作。”柳村鎮(zhèn)荊湖村黨支部書記劉漢生介紹道，我們村有200余戶村民，地勢平坦，水資源豐富，是一個傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)種植村，其他資源不豐富，主要是靠天吃飯。很多村民都長期在外務工，造成大量土地長期閑置，眼睜睜看著土地閑著，覺得可惜。為此，我們采取院壩會、走訪入戶、村廣播等形式進行宣傳，引導村民種植多種經(jīng)濟作物。對于閑置的土地交由村里統(tǒng)籌管理?，F(xiàn)在村民可以用土地流轉(zhuǎn)、土地托管的方式，也可以用資金入股合作社。流轉(zhuǎn)的土地可以建基地，一體化發(fā)展多種作物，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構；托管的土地按農(nóng)戶的需求提供種植服務，讓閑置產(chǎn)生效益；入股的資金購買農(nóng)機，提高生產(chǎn)效率。
其中和題干相關的內(nèi)容：
1.探索‘黨支部+合作社+農(nóng)戶+基地’模式，村民可以采取任意方式和我們合作。
2.采取院壩會、走訪入戶、村廣播等形式進行宣傳，引導村民種植多種經(jīng)濟作物。對于閑置的土地交由村里統(tǒng)籌管理?，F(xiàn)在村民可以用土地流轉(zhuǎn)、土地托管的方式，也可以用資金入股合作社。流轉(zhuǎn)的土地可以建基地，一體化發(fā)展多種作物，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構；托管的土地按農(nóng)戶的需求提供種植服務，讓閑置產(chǎn)生效益；入股的資金購買農(nóng)機，提高生產(chǎn)效率。
二、優(yōu)化語言，調(diào)整格式。
如果直接抄寫，呈現(xiàn)如下：
關于村級黨組織帶領村民增收致富的工作簡報
1.探索‘黨支部+合作社+農(nóng)戶+基地’模式，村民可以采取任意方式和我們合作。
2.采取院壩會、走訪入戶、村廣播等形式進行宣傳，引導村民種植多種經(jīng)濟作物。對于閑置的土地交由村里統(tǒng)籌管理?，F(xiàn)在村民可以用土地流轉(zhuǎn)、土地托管的方式，也可以用資金入股合作社。流轉(zhuǎn)的土地可以建基地，一體化發(fā)展多種作物，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構；托管的土地按農(nóng)戶的需求提供種植服務，讓閑置產(chǎn)生效益；入股的資金購買農(nóng)機，提高生產(chǎn)效率。
這樣呈現(xiàn)出來的答案不符合政府工作中簡報的要求，而且關鍵詞不突出，會導致失分，所以大家就需要進行語言的優(yōu)化。
首先，對于句子進行縮寫，保留關鍵部分，呈現(xiàn)如下：
荊湖村黨組織探索“黨組織+合作社+農(nóng)戶+基地”模式，宣傳引導多樣化種植；統(tǒng)籌管理閑置土地，村民可流轉(zhuǎn)、托管土地，可以資金入股，讓閑置產(chǎn)生效益，統(tǒng)一生產(chǎn)降低成本。
再則，可以通過三種方式提煉前置關鍵詞進行語言優(yōu)化。
(1)結果前置==可提煉為“產(chǎn)生效益，降低成本”；
(2)核心關鍵詞前置==可提煉為“創(chuàng)新組織模式，降低成本”；
(3)高頻詞提煉前置==可提煉為“盤活土地資源，提高生產(chǎn)效率”。
提煉前置詞的目的主要是為了讓文段顯得簡潔明了，便于考官看到關鍵詞，并拿下高分。整合之后，呈現(xiàn)如下：
盤活土地資源，提高生產(chǎn)效率。荊湖村黨組織探索“黨組織+合作社+農(nóng)戶+基地”模式，宣傳引導多樣化種植；統(tǒng)籌管理閑置土地，村民可流轉(zhuǎn)、托管土地，可以資金入股，讓閑置產(chǎn)生效益，統(tǒng)一生產(chǎn)降低成本。
三、最終呈現(xiàn)，語言流暢。
關于村級黨組織帶領村民增收致富的工作簡報
各村級黨組織凝聚人才、土地、資金等資源，帶領村民發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，開展多種經(jīng)營，實現(xiàn)增收致富。
一、聘請能人管理，形成特色品牌。清河村黨組織結合傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，邀請能人管理合作社。在能人的帶領下，成立質(zhì)量提升小組，開展培訓，分享經(jīng)驗，實現(xiàn)種植質(zhì)量提升；和科研團隊合作，開展深加工研究，打造系列產(chǎn)品，實現(xiàn)附加值提升；組建銷售團隊，聯(lián)系商超等直接供貨，通過直播銷售，實現(xiàn)價格提升，銷路有保障。
二、盤活土地資源，提高生產(chǎn)效率。荊湖村黨組織探索“黨組織+合作社+農(nóng)戶+基地”模式，宣傳引導多樣化種植；統(tǒng)籌管理閑置土地，村民可流轉(zhuǎn)、托管土地，可以資金入股，讓閑置產(chǎn)生效益，統(tǒng)一生產(chǎn)降低成本。
三、轉(zhuǎn)變村民思想，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。南泉村黨組織通過案例講解、逐戶宣傳、實地參觀等，打消村民土地流轉(zhuǎn)顧慮，與企業(yè)聯(lián)合打造鄉(xiāng)村旅游項目。
政華公考提醒大家，在作答貫徹執(zhí)行題的時候，除了正確的找到需要書寫的內(nèi)容以外，語言的優(yōu)化也是很重要的一個環(huán)節(jié)，希望大家好好看看上文的操作方法，寫出來更加符合要求的貫徹執(zhí)行，并取得優(yōu)異成績。
申論公文寫作指導之宣傳與倡議類
在申論考試中經(jīng)?？疾楣膶懽黝愵}目，因此在備考中大家要掌握多種公文的寫作方法，政華公考在本文中教大家如何寫宣傳與倡議類公文。
文種認知
宣傳與倡議均是訊息表現(xiàn)手法。宣傳的功能是向人解釋說明、教育傳播。倡議一般指首先提出建議或發(fā)起做某事。宣傳倡議類事務公文的常見文種有：宣傳稿、倡議書、宣傳材料等。宣傳稿是指按照國家有關政策文件或相關精神，以宣傳某種主張、某項工作、某件事情等為目的，為獲得理解、支持而撰寫的應用文。宣傳的常見內(nèi)容有思想主張、政策方針、成功經(jīng)驗、精神品質(zhì)等。倡議書是指由某一組織或社團擬定、就某事向社會提出建議或提議社會成員共同去做某事的書面文章。倡議的內(nèi)容多以做法為主。
文種特質(zhì)
(一)格式與邏輯
1.格式
公文格式是指所寫公文的基本框架、構成要素。最完整的公告格式的構成要素包括：份號、密級和保密期限、緊急程度、發(fā)文機關標志、發(fā)文字號、簽發(fā)人、標題、主送機關、正文、附件說明、發(fā)文機關署名、成文日期、印章、附注、附件、抄送機關、印發(fā)機關和印發(fā)日期、頁碼等。從考試的角度來看，宣傳倡議類事務性公文常見的基本格式包含五個要素：標題、稱謂、正文、發(fā)文單位、發(fā)文日期。
(1)標題：居中書寫；
(2)稱謂：頂格書寫；
(3)正文：分段+空2格書寫；
(4)發(fā)文單位：正文右下方，與日期中軸線對齊；
(5)發(fā)文日期：發(fā)文單位正下方，距右邊框4格。
2.邏輯
宣傳倡議類事務性公文正文部分的基本邏輯為：
為什么要宣傳/倡議——宣傳/倡議什么——呼吁號召或提出期望。
(二)內(nèi)容與語言
1.內(nèi)容
(1)標題：
A-文種即標題。如宣傳稿/倡議書。B-公文式標題。關于+宣傳內(nèi)容+文件名。如關于敬老愛老的宣傳稿。C-作文式標題。如保護環(huán)境人人有責。
(2)稱謂：
依據(jù)題干或材料，一般為某一類群，比如市民朋友們、朋友們、同志們等。
(3)正文：
A-開頭，一般說明宣傳倡議的背景、事由(重要性、必要性)等。
B-主體，一般陳述宣傳、倡議的主要內(nèi)容，比如思想主張、政策方針、成功經(jīng)驗、精神品質(zhì)、建議做法等。
C-結語，發(fā)出呼吁號召或提出期望。
(4)發(fā)文單位：依據(jù)題干或材料，一般為機關或部門名稱。
(5)發(fā)文日期：依據(jù)題干或材料。日期一般存在三種可能，考官指定日期、考試當天日期、XX年X月X日。
2.語言
(1)接地氣
倡議/宣傳的對象一般多為社會大眾，而且是倡議去其“去做”某些事情，因此用詞用語不可晦澀難懂，而是讓群眾一聽即知道想要表達的思想觀點或應該如何去做。比如：自覺地節(jié)約每一度電、每一滴水、每一張紙、每一粒米，養(yǎng)成隨手關燈，關緊水龍頭，關閉電腦和電器，紙張雙面打印，抵制商品過度包裝的習慣。
(2)號召力
語言表達是否具有號召力是倡議/宣傳能否起到作用的關鍵，因此，倡議書/宣傳稿一般在結尾部分要旗幟鮮明地發(fā)出呼吁號召。比如：功在當代，利在千秋。讓我們?nèi)f眾一心，做節(jié)能減排的實踐者、示范者、傳播者！以實際行動為“美麗N市”建設做貢獻！
申論公文寫作指導：頒獎詞怎么寫
頒獎詞是對受表彰的公眾人物頒發(fā)獎項時，由頒獎活動主持人宣讀的致詞，屬于應用類文體的一種。在國考省考申論里考察頻率較低，但是同樣需要積累。
一、頒獎詞的特點是什么
1.高度概括，簡潔凝練。從大處著眼，抓住人物最主要的令人欽敬的事跡。
2.縱深開掘，彰顯人物的精神。通過人物的事跡，引出對人物精神的評價。
3.綜合表達，事、理、情有機融合。頒獎詞在表達方式上，運用敘述、議論、抒情這三種表達方式綜合運用，將人物事跡、精神以及對人物的贊美之情有機融合在一起。
【示例】袁隆平院士的頒獎詞：他是一位真正的耕耘者。當他還是一個鄉(xiāng)村教師的時候，已經(jīng)具有顛覆世界權威的膽識；當他名滿天下的時候，卻仍然只是專注于田疇。淡泊名利，一介農(nóng)夫，播撒智慧，收獲富足。他畢生的夢想，就是讓所有人遠離饑餓。喜看稻菽千重浪，最是風流袁隆平。
第一句緊扣“耕耘者”來構思立意，不羅列他得的各種大獎，強調(diào)他的淡泊名利，世人不及的膽識?！稗r(nóng)夫”、“播撒”、“收獲”三詞既與袁隆平雜交水稻專家身份相符，又在開頭“耕耘者”的統(tǒng)攝之下。結尾“喜看稻菽千重浪”和“最是風流”分別直接和間接引用毛澤東的詩句，詩意地表達了對袁隆平的由衷贊美。
二、頒獎詞怎么寫
1.可以先陳述人物的事跡，再對人物的崇高精神和品格進行概括的評價，最后評價人物的意義。
2.簡要概述不要求詳盡地交代人物事跡的來龍去脈或是細枝末節(jié)，人物事跡點到為止。
3.要體現(xiàn)出人物的閃光心靈、人格魅力，或是堅強的意志、崇高的思想品質(zhì)等，最好能體現(xiàn)一定的哲理。
4.運用恰當?shù)男揶o手法(如比喻、對偶、排比等)，句式以長短句結合為主，講究文采。
三、模擬練習
下面是“難忘荊楚”新聞人物候選人之一張建順的事跡，假若他當選，請你為他寫一段50字左右的簡要頒獎詞。
1月16日，一位老顧客打電話托張建順買彩票，他為這位顧客代付216元購買了彩票。當晚他代購的彩票中獎500萬元，他立即打電話給這位顧客報喜。張建順是一位下崗工人，妻子是護士，兒子正上小學，一家人租住在30平方米的住房里，家里沒有一樣值錢的電器。就是這樣一位平凡的中年漢子，憑著“做人要講良心，講誠信，有錢難買我心安”的人生信條，大義獻出了500萬元巨獎。
【寫作思路】
1.提示：選取材料最后的人生信條進行提煉。
2.要抓住主要事跡及崇高精神的實質(zhì)，語言要整齊、有力度、深度。
3.示例：他憑著良心、誠信的人生信條，使自己坦然心安；他在貧窮中為自己創(chuàng)造了另一種財富，這種財富不僅為他所擁有，而且還將世世代代為他人所共享！
